СП 35-115-2004 Обустройство помещений в учреждениях социального и медицинского обслуживания пожилых людей

ВВЕДЕНИЕ

Настоящий Свод правил выполнен в соответствии с Федеральной целевой программой "Старшее поколение" - раздел III, пункт 26.

За последние годы в мире отмечается выраженное постарение населения, в России уже в настоящее время каждый четвертый житель пенсионного возраста.

В целях обеспечения полноценного участия пожилых людей в жизни общества, удовлетворения их потребностей в социальном, культурном и медицинском обслуживании государство среди других мер социальной защиты предусматривает создание для них специальных социальных и медицинских учреждений, соответствующих современным требованиям к доступности, безопасности и комфортности.

Статистика показывает, что пожилой человек - это очень часто человек, отягощенный хроническими заболеваниями, с возрастом ему становится необходим повышенный объем медицинской помощи и соответствующий медицинский и социальный уход как на дому, так и в стационарных условиях.

Обеспечение полноценного обслуживания и ухода за пожилыми людьми на дому является одним из путей осуществления государственной программы "Старшее поколение" и зависит от организационных мероприятий. Создание эффективно функционирующей сети специализированных учреждений для пожилых людей - это задача, являющаяся частью государственной программы по улучшению условий жизни старшего поколения, которую невозможно решить без грамотного применения архитектурных, планировочных и инженерных средств.

В нашей стране для пожилых людей существуют три основные формы проживания: в общем жилом фонде, в специальных жилых домах с обслуживанием и в стационарных учреждениях. В зависимости от места постоянного проживания пожилых людей для их специализированного социального обслуживания и оказания им медико-социальной помощи развивается сеть учреждений и специальных подразделений, в которых объединяют свои усилия как социальные, так и медицинские работники.

К учреждениям социального обслуживания пожилых людей в соответствии со ст.17 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 1995, N 50, ст.4872) относятся:

- центры социального обслуживания и отделения гериатрического обслуживания населения по месту жительства;

- специальные жилые дома для одиноких престарелых, дома-интернаты, пансионаты для ветеранов;

- учреждения временного пребывания;

- геронтологические центры, дома сестринского ухода, хосписы.

В настоящем документе выделен основной набор помещений, используемых при формировании этих учреждений и подразделений. При этом требования к оборудованию помещений для относительно здоровых пожилых людей и помещений для пребывания немощных больных значительно отличаются между собой. В первом случае основное предназначение оборудования палат, жилых помещений и помещений отдыха - облегчение пользования этим оборудованием пожилым людям. В помещениях для немощных основное назначение оборудования - облегчение работы персонала при уходе за больными и защита их от несчастных случаев.

От организации социально-медицинской помощи престарелым и, в том числе, от обустройства и оборудования внутреннего пространства помещений, предназначенных для проживания и лечения пожилых людей, во многом зависит, насколько их жизнь будет удобной и комфортной.

Свод правил содержит рекомендательные нормы и правила и является документом федерального уровня.

В данной разработке учтен опыт отечественных и зарубежных специалистов в освещаемой области, в том числе новые разработки различных авторов и творческих коллективов.

Работа выполнена авторским коллективом ЗАО "ГИПРОЗДРАВ - Научно-проектный центр по объектам здравоохранения и отдыха" при методическом руководстве ФГУП "Институт общественных зданий" в следующем составе:

научные руководители работы - канд. арх. A.M.Гарнец (общая редакция), канд. арх. Л.Ф.Сидоркова (части 1, 2, 3, 4, 5, приложения А, Б, иллюстрации);

исполнители от ЗАО "ГИПРОЗДРАВ": канд. арх. А.П.Моисеенко (редакция текста, приложение Б), канд. арх. Е.П.Меньшикова (иллюстрации), технолог Е.И.Мурашова (приложения А, Б), арх. Т.В.Серикова (иллюстрации), технолог M.В.Толмачева (редакция текста, иллюстрации, приложение Б);

при консультационном участии специалистов следующих организаций:

Федеральный научно-практический центр медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов Министерства здравоохранения и социального обеспечения РФ (д-р мед. наук Н.Ф.Дементьева);

Российская медицинская академия последипломного образования (зав. Кафедрой геронтологии и гериатрии проф., д-р мед. наук Л.Б.Лабазник);

НИИ Медицины труда РАМН (зав. Лабораторией физиологии труда и профилактической эргономики д-р мед. наук, проф. В.В.Матюхин, вед. научн. сотр., канд. биол. наук Э.Ф.Шардакова).