ВСП 12-02-98
--------------------
МО РФ
ВЕДОМСТВЕННЫЙ СВОД ПРАВИЛ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ
ИНСТРУКЦИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ В КАПИТАЛЬНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата введения 1998-06-22
1. "Инструкция по разработке проектов организации строительства и проектов производства работ в капитальном строительстве Министерства обороны Российской Федерации" разработана 26 Центральным научно-исследовательским институтом Министерства обороны Российской Федерации (кандидаты техн. наук Клюев В.Д., Лебидько В.М. и Ларин C.Н. - ответственный исполнитель, Юрятин А.М.).
ВНЕСЕНА Центральным организационно-плановым управлением капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации.
2. УТВЕРЖДЕНА Начальником строительства и расквартирования войск - заместителем Министра обороны Российской Федерации 22 июня 1998 года.
3. ВЗАМЕН "Инструкции по разработке проектов организации строительства и проектов производства работ для объектов Министерства обороны СССР" (ВСН-90-86), утвержденной заместителем Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск 22 декабря 1986 года.
1.1. Настоящая Инструкция разработана на основании технического задания Центрального организационно-планового управления капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации, в развитие СНиП 3.01.01-85* раздел 3 "Организация строительного производства", взамен "Инструкции по разработке проектов организации строительства и проектов производства работ для объектов Министерства обороны СССР" ВСН-90-86.
1.2. Указания и положения настоящей Инструкции обязательны при разработке проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР) для объектов Министерства обороны Российской Федерации.
1.3. Инструкция устанавливает требования к составу, содержанию, порядку разработки и утверждения:
проектов организации строительства на предпроектной стадии, в том числе обоснования инвестиций, и на стадии проектирования, в том числе рабочих проектов;
проектов производства работ, разрабатываемых на основе проектов организации строительства по рабочей документации на строительство новых или реконструкцию и расширение существующих зданий и сооружений, на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ (СМР), а также на работы подготовительного периода строительства.
1.4. Запрещается осуществление строительно-монтажных работ без утвержденных проектов организации строительства и проекта производства работ. Не допускается отступление от решений проектов организации строительства и проектов производства работ без согласования с организациями, разработавшими и утвердившими их.
1.5. Проект организации строительства является обязательным документом для заказчика, подрядных, снабженческих и финансирующих организаций.
1.6. Проекты организации строительства и проекты производства работ при строительстве в сложных природных и геологических условиях, а также при возведении уникальных зданий и сооружений должны предусматривать в процессе строительства специальные меры по обеспечению устойчивости возводимых и существующих зданий, сооружений и конструкций.
1.7. Проекты организации строительства и проекты производства работ должны разрабатываться с учетом:
применения прогрессивных форм и методов организации, планирования и управления строительством с тем, чтобы сроки продолжительности строительства зданий и сооружений не превышали нормативных;
соблюдения в процессе строительства объектов строительных норм, правил и стандартов, а при возведении сложных и уникальных объектов - кроме того, особых указаний и технических условий, изложенных в проектной документации;
использования современных технических средств диспетчерской связи и внедрения автоматизированных систем управления строительным производством;
первоочередного строительства постоянных жилых, бытовых и лечебно-профилактических учреждений в целях временного их использования строителями;
соблюдения правил производственной санитарии, техники безопасности, а также требований по пожаро-взрывобезопасности;
выполнения мероприятий по охране окружающей среды и рекультивации земель и лесных угодий, нарушенных при производстве строительных работ;
требований строительной эстетики.
1.8. При разработке проектов организации строительства и проектов производства работ целесообразно использовать типовую проектную документацию по организации строительства и производству строительно-монтажных работ, а именно:
технологические карты и схемы на производство отдельных видов робот;
схемы комплексной механизации;
карты трудовых процессов;
чертежи инвентарных зданий и сооружений для строительных площадок, инструкции по производству отдельных видов работ.
2.1.1. Исходными материалами для разработки проекта организации строительства служат:
технико-экономическое обоснование строительства, обоснования инвестиций или технико-экономические расчеты, обосновывающие хозяйственную необходимость и экономическую целесообразность проектирования и строительства; задание на проектирование;
материалы инженерных изысканий (при реконструкции объектов материалы их предпроектного технического обследования) и данные режимных наблюдений на территориях, подверженных неблагоприятным природным явлениям и геологическим процессам;
исходные данные об источниках получения, расстояниях и способах транспортирования материалов и конструкций на стройку;
техническое задание на проектирование организации строительства, выдаваемое заказчиком, которое должно содержать следующие исходные данные:
- директивные документы, устанавливающие сроки строительства;
- согласование генеральной подрядной и субподрядной организациями решений по применению материалов и конструкций, средств механизации строительно-монтажных работ, порядку обеспечения строительства энергетическими ресурсами, водой, временными инженерными сетями, а также местными строительными материалами;
- месторасположение карьеров инертных материалов и грунта, временных отвалов для складирования грунта обратной засыпки, свалки строительного мусора;
- протяженность и тип покрытия действующих дорог, используемых в период строительства;
- специальные требования к строительству сложных и уникальных объектов;
- сведения об условиях производства строительно-монтажных работ на реконструируемых объектах;
- принципиальные технологические схемы основного производства, подлежащего строительству объекта (его очереди) с разбивкой на пусковые комплексы и узлы;
- сведения об условиях обеспечения кадрами строителей;
- сведения об условиях обеспечения строительства транспортом, в том числе для доставки строителей от места проживания к месту работы;
- данные о дислокации и мощностях общестроительных и специализированных организаций и условиях их перебазирования;
- данные о наличии производственной базы строительной индустрии и возможностях ее использования;
- сведения об условиях обеспечения строителей питанием, жилыми и культурно-бытовыми помещениями;
- мероприятия по защите территории строительства от неблагоприятных природных явлений и геологических процессов и этапность их выполнения.
При проектировании расширения, реконструкции и технологического перевооружения действующего предприятия, здания и сооружения заказчик предоставляет также проектной организации:
условия на размещение инвентарных временных зданий и сооружений, подъемно-транспортных машин и механизмов, мест складирования строительных материалов и др.;
перечни существующих зданий (помещений) и сооружений, подъемно-транспортных средств предприятия, которые могут быть использованы в процессе производства строительно-монтажных работ подрядными строительно-монтажными организациями.
2.1.2. В состав проекта организации строительства (рабочего проекта) включаются следующие разделы:
а) календарный план строительства (приложение А, форма 1), в котором определяются сроки и очередность строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений, технологических узлов и этапов работ, пусковых комплексов с распределением капитальных вложений и объемов СМР по зданиям и сооружениям и периодам строительства.
На основании календарного плана строительства составляется график СМР по стройке, прилагаемый к договору подряда на капитальное строительство.
Календарный план на подготовительный период с распределением объемов работ по месяцам составляется отдельно (приложение А, форма 2).
б) строительный генеральный план с указанием расположения постоянных зданий и сооружений, мест размещения временных зданий и сооружений, постоянных и временных железных и автомобильных дорог и других путей для транспортирования оборудования, конструкций, материалов и изделий; путей для перемещения кранов большой грузоподъемности; инженерных сетей, мест подключения временных инженерных коммуникаций с указанием источников обеспечения стройплощадки электроэнергией, водой, теплом, паром; складских площадок; основных строительных машин; существующих и подлежащих сносу строений, мест расположения знаков закрепления разбивочных осей зданий и сооружений;
в) организационно-технические схемы возведения основных зданий и сооружений с указанием технологической последовательности работ;
г) ведомость объемов основных строительных, монтажных и специальных строительных работ (приложение А, форма 3);
д) ведомость потребности в строительных конструкциях, изделиях, материалах и оборудовании с распределением по календарным периодам строительства (приложение А, форма 4);
е) график потребности в основных строительных машинах и транспортных средствах по строительству в целом, составленный на основе физических объемов работ, объемов грузоперевозок и норм выработки строительных машин и средств транспорта;
ж) график потребности в кадрах строителей по основным категориям;
з) пояснительная записка, содержащая:
- характеристику условий строительства;
- обоснование методов производства строительно-монтажных работ по основным сооружениям, в том числе, выполняемых в зимних условиях;
- мероприятия по выполнению работ вахтовым методом;
- указания о методах осуществления инструментального контроля за качеством сооружений;
- мероприятия по охране труда;
- условия сохранения окружающей природной среды;
- обоснование потребности в основных строительных машинах, механизмах, транспортных средствах, электрической энергии, паре, воде, кислороде и т.д.;
- перечень основных строительных организаций с характеристикой их производственной мощности;
- обоснование размеров и оснащения площадок для складирования материалов, конструкций и оборудования;
- перечень специальных вспомогательных сооружений, приспособлений, устройств и установок;
- требования к методам возведения строительных конструкций и монтажа оборудования;
- обоснование потребности в строительных кадрах, жилье и социально-культурном обслуживании строителей;
- обоснование принятой продолжительности строительства объекта в соответствии со СНиП 1.04.03-85.
Состав и содержание ПОС могут изменяться с учетом сложности и специфики проектируемых объектов, в зависимости от объемно-планировочных и конструктивных решений.
Для несложных, одиночных объектов простого конструктивного исполнения, малого строительного объема проект организации строительства разрабатывается в сокращенном объеме и состоит из:
календарного плана строительства для объектов с продолжительностью строительства более одного года (приложение А, форма 1);
строительного генерального плана на период возведения сооружения;
ведомости объемов основных строительных, монтажных и специальных работ (приложение А, форма 3 - без распределения по периодам строительства);