ВСП 13-02-04
--------------------
МО РФ
ВЕДОМСТВЕННЫЙ СВОД ПРАВИЛ
РУКОВОДСТВО
ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ОБЩЕВОЙСКОВЫХ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РФ
ЧАСТЬ I ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД
Дата введения 2004-05-12
Предисловие
Последний раз "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда Министерства обороны" были разработаны и изданы в 1962 году. За это время в области капитального строительства и эксплуатации казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и инженерных сетей военных городков произошли серьезные изменения, затронувшие нормативную базу и основные принципы экономики строительства и эксплуатации зданий и сооружений. Все это предопределило необходимость разработки новой редакции "Руководства по технической эксплуатации жилищного фонда и общевойсковых зданий и сооружений Министерства обороны Российской Федерации" с учетом изменений, происшедших за предыдущие годы.
В новом "Руководстве…" учтены требования нормативных документов последних лет по эксплуатации жилищного фонда, действующих в настоящий период как на федеральном, так и на ведомственном уровнях. Приведены технические характеристики машин по уборке территорий, уделено внимание учету и контролю расхода топливно-энергетических ресурсов и воды, оснащению систем современными контрольно-измерительными приборами и приборами учета потребления с установкой в квартирах водосчетчиков и газосчетчиков. "Руководство..." является основным руководящим документом по организации технической эксплуатации жилищного фонда Министерства обороны РФ и предназначено для руководства и исполнения всеми работниками квартирно-эксплуатационных органов, командиров воинских частей, начальников учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны РФ, имеющих в своем распоряжении жилищный фонд.
Указанное "Руководство..." разработано 26 ЦНИИ МО РФ при участии ГлавЮУ МО РФ и утверждено Начальником строительства и расквартирования войск - заместителем Министра обороны Российской Федерации.
Авторский коллектив: Алешин Л.Н., Казаченко М.В., Приходько И.А. Шатилова Л.А., Шенец И.К. (26 ЦНИИ МО РФ), Бондаренко A.M., Сретенский З.И., Гаврилов Н.Т., Гунькин Ю.М. (ГлавКЭУ МО РФ).
"Руководство по технической эксплуатации жилищного фонда и общевойсковых зданий и сооружений Министерства обороны РФ" временное. После принятия Жилищного Кодекса Российской Федерации в него будут внесены соответствующие уточнения. Авторский коллектив будет очень признателен за все предложения и замечания, способствующие улучшению издания.
ВВЕДЕНИЕ
Система технической эксплуатации жилищного фонда Министерства обороны РФ призвана выполнять одну из важнейших задач строительно-квартирных органов Министерства обороны РФ по обеспечению сохранности жилищного фонда и представляет собой комплекс организационных и технических мер по надзору, уходу и всем видам ремонта жилищного фонда для поддержания его в исправном состоянии в продолжение длительного срока службы (не менее гарантированного) при обеспечении безопасных и безвредных условий проживания.
Техническое обслуживание и ремонт жилищного фонда - долговременный непрерывный процесс, сложный по своей организации, так как часто может носить случайный, непредвиденный характер, что затрудняет его планирование и проведение.
Настоящее "Руководство по технической эксплуатации жилищного фонда и общевойсковых зданий и сооружений Министерства обороны РФ" призвано помочь в решении многих практических задач эксплуатации и восстановления жилищного фонда.
Область применения
Настоящее "Руководство..." предназначается для работников квартирно-эксплуатационных органов и других организаций Министерства обороны РФ, занимающихся обслуживанием и эксплуатацией жилищного фонда и прилегающих территорий, принадлежащих Министерству обороны РФ как в общей застройке жилых массивов городов и поселков, так и отдельных военных городков.
Нормативные ссылки
Перечень руководящих, нормативных, справочных и методических документов, действующих в капитальном строительстве (федеральных и ведомственных), учтенных при разработке настоящего "Руководства..." приведен в конце книги.
При исключении отдельных нормативных документов, на которые дается ссылка в настоящем "Руководстве..." из числа действующих, следует руководствоваться документами, введенными взамен исключенных.
ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодных для проживания.
Жилое здание - здание, предназначенное для проживания в нем людей.
Жилое здание блокированное - здание квартирного типа, состоящее из двух или более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.
Жилое здание секционного типа - здание, состоящее из одной или нескольких секций.
Жилое здание галерейного типа - здание, в котором квартиры (или комнаты общежитий) имеют выходы через общую галерею не менее чем на две лестницы.
Жилое здание коридорного типа - здание, в котором квартиры (или комнаты общежитий) имеют выходы через общий коридор не менее чем на две лестницы.
Жилая ячейка общежития - группа жилых комнат, объединенных подсобными помещениями общего пользования.
Жилая квартира - изолированная часть здания, предназначенная для проживания одной или нескольких семей.
Секция жилого здания - часть здания, квартиры которой имеют выход на одну лестничную клетку непосредственно или через коридор, и отделенная от других частей здания глухой стеной. Длина коридоров, не имеющих освещения в торцах и примыкающих к лестничной клетке, не должна превышать 12 м. Общая площадь квартир на этаже секции не должна превышать 500 м.
Балкон - выступающая из плоскости стены фасада огражденная площадка, служащая для отдыха в летнее время.
Веранда - застекленное неотапливаемое помещение, пристроенное к зданию или встроенное в него.
Вспомогательные помещения - помещения здания, предназначенные для обеспечения его эксплуатации или бытового и культурного обслуживания проживающих (лестничные клетки, вестибюли, внеквартирные коридоры и кладовые, мусорокамеры и т.п.).
Лестнично-лифтовой узел - помещение, предназначенное для размещения вертикальных коммуникаций, лестничной клетки и лифтов.
Лифтовой холл - помещение перед входами в лифты.
Лоджия - перекрытое и огражденное в плане с трех сторон помещение, открытое во внешнее пространство, служащее для отдыха в летнее время и солнцезащиты.
Подсобные помещения - помещения квартиры, предназначенные для удовлетворения хозяйственно-бытовых нужд проживающих (кухня, туалет, ванная, кладовые и др.).
Погреб - заглубленное в землю сооружение для круглогодичного хранения продуктов; он может быть отдельно стоящим, расположенным под жилым зданием, хозяйственной постройкой.
Проветриваемое подполье в зоне вечной мерзлоты - открытое пространство под зданием между поверхностью грунта и перекрытием первого (цокольного, технического) этажа.
Световой карман - помещение с естественным освещением, примыкающее к коридору и служащее для его освещения. Роль светового кармана может выполнять лестничная клетка, отделенная от коридора остекленной дверью шириной не менее 1,2 м. При этом за ширину светового кармана принимается ширина проема в лестничную клетку.
Световой фонарь - остекленная конструкция покрытия для освещения лестничной клетки или внутреннего дворика.
Тамбур - проходное пространство между дверями, служащее для защиты от проникания холодного воздуха, дыма и запахов при входе в здание, лестничную клетку или другие помещения.
Терраса - огражденная открытая пристройка к зданию в виде площадки для отдыха, которая может иметь крышу, размещается на земле или над нижерасположенным этажом.
Холодная кладовая - кладовая площадью до 2 м, размещаемая в неотапливаемом объеме квартиры.
Чердак - пространство между поверхностью покрытия (крыши), наружными стенами и перекрытием верхнего этажа.
Шахта для проветривания - защищенное вентиляционной решеткой полое вертикальное пространство во всю высоту здания с горизонтальным сечением не менее 1/30 общей площади всех проветриваемых квартир на этаже.
Эркер - выходящая из плоскости фасада часть помещения, частично или полностью остекленная, улучшающая его освещенность и инсоляцию.
Этаж мансардный (мансарда) - этаж в чердачном пространстве, фасад которого полностью или частично образован поверхностью (поверхностями) наклонной или ломаной крыши, при этом линия пересечения плоскости крыши и фасада должна быть на высоте не более 1,5 м от уровня пола мансардного этажа.
Этаж надземный - этаж при отметке пола помещений не ниже планировочной отметки земли.
Этаж подвальный - этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты помещения.
Этаж технический - этаж для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций; может быть расположен в нижней (техническое подполье), верхней (технический чердак) и в средней части здания.
Этаж цокольный - этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли на высоту не более половины высоты помещений.
Общая площадь квартиры - суммарная площадь жилых и подсобных помещений квартиры с учетом лоджий, балконов, веранд, террас.
Арендатор жилья - юридическое лицо, которому предоставлено жилье на условиях договора аренды.
Договор - соглашение двух или более лиц (физических или юридических), направленное на установление или прекращение гражданских прав и обязанностей. В договор обычно включаются условия, побуждающие к реальному выполнению установленных договором обязанностей сторон: меры имущественной ответственности (санкции) за неисполнение договора, возмещение убытков, уплата неустойки и т.д.
Договор аренды - соглашение, по которому арендодатель предоставляет арендатору и членам его семьи недвижимость в жилищной сфере, включая жилые помещения, без ограничения размеров, за договорную плату во временное владение и пользование, либо пользование, а арендатор обязуется использовать ее в соответствии с договором и своевременно вносить арендную плату, включая плату за коммунальные услуги.
Договор найма - соглашение, по которому наймодатель в пользование нанимателю и членам его семьи сдает пригодное для постоянного проживания жилое помещение, как правило в виде отдельной квартиры, в пределах нормы жилой площади либо сохраняет право проживания по договору найма нанимателя в жилом помещении независимо от ее площади, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за пользование им и за коммунальные услуги.
Наниматель жилья - лицо, которому предоставлено жилье на условиях договора найма.
Собственник жилья - субъект, имеющий соответствующий документ на право владения жильем.
Аварийное состояние здания - техническое состояние здания, характеризующееся наличием в его составе несущих конструкций в аварийном состоянии, что определяет возможность обрушения здания в целом или его части.
Аварийное состояние конструкции - техническое состояние конструкции, характеризующееся наличием дефектов и повреждений, определяющих возможность ее обрушения при действии нормируемых нагрузок.
Ветхое состояние здания - состояние, при котором конструкция, основание (здание в целом) перестают удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям.
Дефект - скрытый или видимый изъян конструкции, ухудшающий ее нормативные характеристики и образовавшийся при проектировании, изготовлении, строительстве или ремонте.
Деформация здания - изменение формы и размеров, а также потеря устойчивости (осадка, сдвиг, крен и др.) здания под влиянием различных нагрузок и воздействий.
Моральный износ здания - постепенное отклонение основных эксплуатационных показателей, определяющих условия проживания, которые формируются данными технического прогресса в строительстве, эксплуатации жилья в соответствии с развивающимися потребностями населения.
Повреждение - нарушение целостности, изменение формы или положения конструкции, вызванное наличием дефектов и (или) внешними воздействиями в процессе строительства и эксплуатации.
Физический износ здания - процесс постепенного или одномоментного ухудшения технических и связанных с ними эксплуатационных показателей здания (элементов), вызываемого объективными причинами или внешними воздействиями.
Капитальный ремонт здания - комплекс строительных организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания, с заменой, при необходимости, конструктивных элементов и систем инженерного оборудования.
Нормальная эксплуатация здания - эксплуатация, осуществляемая (без ограничений) в соответствии с предусмотренными в нормах или заданиях на проектирование технологическими или бытовыми условиями.
Техническое обслуживание здания - комплекс работ по подержанию исправного состояния элементов, заданных параметров режима работы его конструктивных элементов и технических устройств.
Перепланировка помещения - проведение строительных работ в отдельных помещениях здания при сохранении функционального назначения объекта перепланировки, предусматривающих один из следующих видов работ (или их комплекс):
- замену (частичную или полную) ненесущих перегородок;
- пробитие проемов в ненесущих перегородках;
- замену инженерного и сантехнического оборудования помещения (не влекущую переоборудование по всему зданию).
Реконструкция здания - комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, инженерной оснащенности) в целях улучшения условий проживания, максимального устранения физического и морального износа.
Содержание жилого здания - комплекс работ по созданию необходимых условий для проживания людей и обеспечения сохранности жилого здания (техническая эксплуатация, санитарное обслуживание, текущий и капитальный ремонт).
Текущий ремонт здания - комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов здания и поддержания эксплуатационных показателей.
Техническая эксплуатация здания - использование здания по функциональному назначению с проведением необходимых мероприятий по сохранению состояния конструкций здания и его оборудования, при котором они способны выполнять заданные функции с параметрами, установленными требованиями технической документации.
Эксплуатационные показатели здания - совокупность технических, санитарно-гигиенических, экономических и эстетических характеристик жилого здания, обуславливающих его качество.
