Статус документа
Статус документа

ГОСТ Р 56825-2015

     

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

Управление в государственной академии наук

Intellectual property. Management of state academy of sciences



ОКС 03.140

Дата введения 2016-06-01

     

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Автономной некоммерческой организацией "Республиканский научно-исследовательский институт интеллектуальной собственности" (РНИИИС)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 481 "Интеллектуальная собственность"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 3 декабря 2015 г. N 2104-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Февраль 2020 г.


Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Введение

 

Под управлением интеллектуальной собственностью понимается область управленческой деятельности, ориентированная на эффективное управление исключительными и иными имущественными правами на объекты интеллектуальной собственности и их использовании в экономической деятельности, включая:

- государственное воздействие на управленческую деятельность, осуществляемое преимущественным образом через формирование системы заказов;

- установление правил распределения и оформления интеллектуальных прав, их использования и распоряжения, а также защиты в ходе осуществления экономической деятельности (в том числе на уровне локальных нормативных актов и стандартов организации);

- организацию учета, оценки и использования интеллектуальной собственности, в том числе для целей капитализации, налогообложения и коммерциализации;

- создание системы управления рисками в сфере интеллектуальной собственности;

- разработку и применение системы показателей аудита эффективности правовой охраны, оборота и правовой защиты интеллектуальной собственности;

- подготовку/переподготовку кадров в сфере интеллектуальной собственности;

- обеспечение координации и контроля на всех этапах жизненного цикла интеллектуальной собственности.

В то же время, проводимая ранее (с 2005 г.) оптимизация государственного сектора науки в соответствии с положениями Концепции участия Российской Федерации в управлении государственными организациями науки не позволила решить основные задачи оптимизации и реструктуризации имущественных комплексов государственных научных организаций с использованием интеллектуальной собственности: повышение эффективности организаций государственного сектора науки, создание условий для привлечения инвестиций и сохранения научного профиля научных организаций, обеспечение имущественных основ для формирования недостающих элементов государственного сектора науки.

В 2013 г. произошло объединение Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук с Российской академией наук путем присоединения к последней. В процессе реорганизации государственных академий обозначились многие проблемы управления интеллектуальной собственностью, требующие своего разрешения, но которые не нашли разрешения в новых уставах этих академий и нормативных актах их учредителей.

Главным активом остается накопленный в государственных академиях наук научно-технический потенциал результатов фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований, проводимых при бюджетном финансировании. В составе современного имущественного комплекса академий наук эти объекты и права на них не всегда учтены, что чревато возможностью их полной утраты.

Вступление России в ВТО с последующими санкциями в отношении Российской Федерации в условиях перехода к новому технологическому укладу и обострения конкурентной борьбы за передел международного разделения труда, рынков товаров и ресурсы актуализировали проблемы коммерциализации и защиты интеллектуальной собственности.

Основной правовой формой отношений между государственной академией, заказчиком и иными потребителями научной и (или) научно-технической продукции, в том числе федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, стали договоры (контракты) на создание, передачу и использование научной и (или) научно-технической продукции, оказание научных, научно-технических, инженерно-консультационных и иных услуг, а также другие договоры, в том числе договоры о совместной научной и (или) научно-технической деятельности и распределении прибыли. На основе указанных договоров (контрактов) выполняются научные исследования и экспериментальные разработки для государственных нужд. Однако при этом, как правило, в этих договорах отсутствуют экономические и правовые механизмы легального использования на возмездной основе предшествующей интеллектуальной собственности, что не способствует инновационной мотивации участников этого процесса (автора - через вознаграждение, правообладателя - через роялти, заказчика - через снижение себестоимости инновационной продукции).

Таким образом, низкая эффективность управления интеллектуальной собственностью в секторе академической науки и государственного регулирования использования полученных результатов интеллектуальной деятельности в инновационном развитии страны предопределяют также актуальность данного стандарта.

     1 Область применения


Предметная область регулирования в рамках настоящего стандарта определяется в пересечении трех самостоятельных сфер общественных отношений, связанных с 1) интеллектуальной собственностью, 2) академической наукой и 3) управлением.

Для первой области - интеллектуальной собственности, следует отметить следующие ее базовые черты применительно к академической науки, определяющие особенности правовых режимов ее правовой охраны и использования:

- проведение разграничения между охраняемыми, охраноспособными и неохраняемыми объектами в сфере академической науки;

- формализация результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации;

- абсолютный и исключительный характер действия права на объекты интеллектуальной собственности;

- территориальная и временная ограниченность действия исключительного права;

- связь с личными интересами автора и значимыми общественными интересами.

Для второй области - академической науки, следует отметить следующие ее базовые черты, предопределяющие особенности правового статуса основных субъектов отношений в этой сфере применительно к интеллектуальной собственности и управления ею:

- многообразие сфер и видов научной деятельности с преобладанием фундаментальных и поисковых научных исследований, где не всегда очевидно создание потенциальных объектов интеллектуальной собственности;

- возрастание в секторе академической науки доли прикладных научных исследований (исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач) и проблемно-ориентированных научных исследований (исследования, направленные на решение проблем и получение результатов, потенциально пригодных для относительно широкого применения, которые при положительном результате могут быть использованы при создании определенного спектра технологий и продуктов);

- многоплановость тем научных исследований и получаемых результатов (от искусства и экономики до медицины, сельского хозяйства и архитектуры);

- преобладание государственного заказа и бюджетного финансирования при проведении научных исследований;

- реорганизация системы управления академической наукой.

Область управления реализуется через государственную научно-техническую политику и должна способствовать: развитию отечественного промышленного наукоемкого производства; преумножению научно-технического потенциала страны; созданию и введению в гражданский оборот отечественной конкурентоспособной инновационной и высокотехнологичной продукции, основанной на инновационных технологиях; формированию в России благоприятного экономического климата, направленного на импортозамещение и повышение конкурентоспособности российской экономики и роста общественного благосостояния; развитию инновационных подходов в области творческих индустрии, прежде всего, в области науки, литературы и искусства.

Применение настоящего стандарта позволит определить подходы к выявлению и управлению рисками через установление правил и процедур по управлению интеллектуальной собственностью в государственных академиях наук.

Целью настоящего стандарта является введение процедур и правил, регулирующих отношения управления интеллектуальной собственностью в государственных академиях наук, как во внешних отношениях с органами государственной власти, так и внутри между академическими структурами.

К основным задачам стандартизации, направленным на достижение указанной цели, относятся:

- создание условий (предпосылок) для обеспечения экономической и технологической безопасности, а также минимизации рисков и повышения экономической значимости использования интеллектуальной собственности при реализации инновационных проектов, в том числе при бюджетном финансировании;

- обеспечение гибкости системы процедур и правил (широкого выбора вариантов управления исключительными (имущественными) правами);

- регламентация процедур согласования интересов участников отношений, возникающих при выполнении различных по уровню и сферам научных исследований в государственных академиях наук;

- выявление специфических рисков, относящихся к данной сфере;

- выработка процедур и правил, позволяющих выявить возможные риски, предупредить их появление, минимизировать последствия от возникших рисков и обеспечить создание условий формирования системы управления рисками в указанной сфере в целом;

- обеспечение эффективности учетной политики и повышение уровня коммерциализации исключительных (имущественных) прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в академической науке, в т.ч. принадлежащие Российской Федерации, при управлении интеллектуальной собственностью в государственных академиях наук.

     2 Нормативные ссылки


В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 55384 Интеллектуальная собственность. Научные открытия

ГОСТ Р 55385 Интеллектуальная собственность. Научные произведения

ГОСТ Р 55386 Интеллектуальная собственность. Термины и определения

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины и определения


В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 55384, ГОСТ Р 55385, ГОСТ Р 55386, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 архитектурная деятельность: Профессиональная деятельность граждан (архитекторов), имеющая целью создание архитектурного объекта и включающая в себя творческий процесс создания архитектурного проекта, координацию разработки всех разделов проектной документации для строительства или для реконструкции (далее - документация для строительства), авторский надзор за строительством архитектурного объекта, а также деятельность юридических лиц по организации профессиональной деятельности архитекторов; архитектурное решение - авторский замысел архитектурного объекта - его внешнего и внутреннего облика, пространственной, планировочной и функциональной организации, зафиксированный в архитектурной части документации для строительства и реализованный в построенном архитектурном объекте.

3.2 архитектурный проект: Архитектурная часть документации для строительства и градостроительной документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-эпидемиологические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора.

3.3 государственная научно-техническая политика: Составная часть социально-экономической политики, которая выражает отношение государства к научной и научно-технической деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти Российской Федерации в области науки, техники и реализации достижений науки и техники.

3.4 инновационная инфраструктура: Совокупность организаций, способствующих реализации инновационных проектов, включая предоставление управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг.

3.5 инновационная деятельность: Деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности.

3.6 инновационный проект: Комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов.

3.7 малые инновационные предприятия: Хозяйственные общества, которые учреждены в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2009 г. N 217-ФЗ с участием организаций, подведомственных ФАНО России, и деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности.

3.8 научная (научно-исследовательская) деятельность: Деятельность, направленная на получение и применение новых знаний, в том числе: фундаментальные научные исследования - экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей среды.

3.9 поисковые научные исследования: Исследования, направленные на получение новых знаний в целях их последующего практического применения (ориентированные научные исследования) и (или) на применение новых знаний (прикладные научные исследования) и проводимые путем выполнения научно-исследовательских работ.

3.10 показатели эффективности научных исследований: Показатели соотношения между достигнутыми результатами и затраченными ресурсами, которые помогают в достижении стратегических и тактических (операционных) целей в деятельности, направленной на получение и применение новых знаний.

3.11 программа фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период: Государственная программа, утверждаемая Правительством Российской Федерации по представлению Российской академии наук, предусматривающая направление средств федерального бюджета на проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований в Российской Федерации и включающая в себя план проведения указанных исследований, обоснование их ресурсного обеспечения на срок действия данной программы, значения целевых показателей ее реализации.

3.12 риски интеллектуальной собственности в государственной академии наук: Неопределенные события или условия, которые в случае возникновения имеют позитивное или негативное воздействие на деятельность государственных академий наук и научных организаций в сфере интеллектуальной собственности и приводят к определенным приобретениям или потерям.

3.13 система управления в государственной академии наук: Совокупность находящихся в отношениях и связях друг с другом субъектов, осуществляющих деятельность на основе единства принципов, методов, средств, форм и процессов, образующих определенную целостность управленческих действий и мероприятий, которые обеспечивают достижение поставленных перед академией наук целей и задач.

Нужен полный текст и статус документов ГОСТ, СНИП, СП?
Попробуйте «Техэксперт: Лаборатория. Инспекция. Сертификация» бесплатно
Реклама. Рекламодатель: Акционерное общество "Информационная компания "Кодекс". 2VtzqvQZoVs