РЕШЕНИЕ
о Межгосударственной комплексной программе
охраны здоровья и реабилитации воинов-интернационалистов
и членов их семей на 1997-2000 годы

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств решил:

1. Утвердить Межгосударственную комплексную программу охраны здоровья и реабилитации воинов-интернационалистов и членов их семей на 1997-2000 годы (прилагается), в том числе долевые взносы государств-участников Содружества Независимых Государств на финансирование в 1997 году основных мероприятий указанной Программы.

2. Поручить Комитету по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств-участников Содружества Независимых Государств ежегодно в течение 1997-1999 годов представлять на утверждение в Межгосударственный экономический Комитет Экономического союза согласованные с правительствами государств-участников Содружества предложения по финансированию основных мероприятий настоящей Программы за счет долевых взносов этих государств.

Совершено в городе Москве 17 января 1997 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.

Межгосударственная комплексная программа
охраны здоровья и реабилитации воинов-интернационалистов
и членов их семей на 1997-2000 годы

Концепция Межгосударственной комплексной программы охраны здоровья и реабилитации воинов-интернационалистов и членов их семей на 1997-2000 годы (далее - Межгосударственная программа) основана на том, что целевые социальные программы являются важнейшим средством реализации межгосударственной социальной политики, активного воздействия на социально-экономические процессы, происходящие в государствах - участниках Содружества Независимых Государств.

Правовой базой Межгосударственной программы являются: закрепленное в конституциях государств-участников Содружества право на охрану здоровья, сохранение и укрепление которого признано основной задачей социальной политики государств-участников Содружества, национальные законодательные акты, а также соответствующие решения, принятые в рамках Содружества Независимых Государств.

Цель Межгосударственной программы - определение эффективных путей реализации государственных социальных программ и межгосударственных соглашений о взаимном признании льгот и гарантий для участников боевых действий на территории других государств и членов их семей, в том числе родителей погибших военнослужащих (далее - воинов-интернационалистов и членов их семей) по вопросам охраны, укрепления здоровья и медико-социальной реабилитации, осуществление совместных научных и практических мероприятий до 2000 года.

Основные задачи Межгосударственной программы

1. Объединение усилий государств - участников Содружества в разработке и внедрении в практику согласованных концепций, методик, стандартов, нормативов медико-социальной помощи на государственном и межгосударственном уровнях.

2. Содействие выполнению законодательных актов о правах и льготах воинам-интернационалистам и членам их семей на бесплатную, доступную специализированную медицинскую помощь и реабилитацию, различные виды социальной помощи.

3. Организация взаиморасчетов с Комитетом по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств участников Содружества Независимых Государств за лекарственное, санаторно-курортное, амбулаторно-поликлиническое и, в необходимых случаях, стационарное лечение.

4. Создание локальных информационных сетей, их постоянное обновление, обмен соответствующей информацией и разработка единой информационной системы.

5. Создание межгосударственных медицинских, санаторно-курортных реабилитационных учреждений.

Содержание Межгосударственной программы

Межгосударственная программа включает: анализ состояния проблемы, пути ее решения, перечень мероприятий, содержащий научный и практический разделы и этапы ее реализации, информационное и финансовое обеспечение, контроль и координацию работ.

Межгосударственная программа предусматривает единый подход к воинам-интернационалистам, не зависит от места и времени их участия в боевых конфликтах и территории их проживания. Она рассчитана на всех воинов-интернационалистов и членов их семей, имеет адресную индивидуальную направленность.

Основные направления Межгосударственной программы

1. Предоставление воинам-интернационалистам и членам их семей социальных гарантий на территориях всех государств - участников Содружества независимо от места проживания.

2. Разработка единой концепции, методологии и стандартных технологий медико-социальной помощи с учетом международно-правовых норм.

3. Разработка для воинов-интернационалистов и членов их семей специальных нормативов медико-социальной, клинико-психологической, трудовой и профессиональной реабилитации, включая протезирование, различные виды медицинской помощи, диетическое питание, занятия лечебной физкультурой и спортом.

4. Поэтапное введение обязательного медицинского страхования воинов-интернационалистов и членов их семей, обеспечивающего возможность получения высококвалифицированной и специализированной медицинской помощи, профилактики заболеваний и диспансеризации на основе свободного выбора медицинских учреждений и получения при необходимости медицинской помощи в любом из государств - участников Содружества и, прежде всего, в специализированных ведущих клиниках и центрах.

5. Создание сети реабилитационных центров, специализированных учреждений, отделений, кабинетов для оказания высококвалифицированной медицинской помощи, обслуживающих воинов-интернационалистов и членов их семей, с включением в их штат врачей-психологов, социологов, социальных работников, специалистов по протезированию.

6. Подготовка и повышение квалификации специалистов реабилитационного профиля, проведение совместных научных исследований, систематическая публикация их результатов.

Реализация настоящей Межгосударственной программы призвана обеспечить:

гарантированную медико-социальную помощь, ориентированную на ее высокий уровень и специфику контингента пациентов;

снижение уровня общей заболеваемости, временной нетрудоспособности, инвалидности воинов-интернационалистов и увеличение средней продолжительности жизни;

создание системы медико-психологической реабилитации и психологической адаптации воинов-интернационалистов на основе единых методических принципов и укомплектования учреждений данного профиля специально подготовленным персоналом и необходимым оборудованием;

повышение качества и эффективности медицинской помощи, удовлетворение потребностей данного контингента в протезировании, санаторно-курортном лечении при наименьших затратах;

создание единой учебно-методической базы для подготовки специалистов реабилитационного профиля, удовлетворяющих требованиям мировых стандартов.

Межгосударственная программа рассчитана на финансирование ее основных мероприятий в 1997-2000 годах за счет долевых взносов государств - участников Содружества (долевые взносы для ее финансирования в 1997 году прилагаются)*.

* Не приводится.

Межгосударственной программой предусмотрено, что бюджетные средства, выделенные каждым из государств - участников Содружества в форме долевых взносов, расходуются на нужды воинов-интернационалистов и членов их семей, проживающих только на территории этого государства.

В целях реализации Межгосударственной программы, координации действий государственных и общественных организаций Комитет по делам воинов-интернационалистов при совете глав правительств государств участников Содружества Независимых Государств создает общественный Координационный центр, состоящий из представителей государств на местах и заинтересованных органов Содружества Независимых Государств.