Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 10 октября 2016 года N СД-4-3/19137@
О представлении разъяснения
Федеральная налоговая служба в связи с вопросами, возникающими при налогообложении налогом на добычу полезных ископаемых драгоценных металлов, просит сообщить свое мнение в отношении следующего.
В целях уплаты налога на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ) одним из видов добытого полезного ископаемого согласно подпункту 13 пункта 2 статьи 337 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) являются полупродукты, содержащие в себе один или несколько драгоценных металлов, получаемые по завершении комплекса операций по добыче драгоценных металлов, то есть извлечению драгоценных металлов из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений, в том числе:
лигатурное золото, соответствующее национальному стандарту (техническим условиям) и (или) стандарту (техническим условиям) организации-налогоплательщика;
концентраты.
Положениями Федерального закона от 26.03.98 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (статья 1) установлено, что под добычей драгоценных металлов понимается извлечение драгоценных металлов из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений с получением концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы.
Согласно ГОСТ Р 52793-2007. "Национальный стандарт Российской Федерации. Металлы драгоценные" концентрат, содержащий драгоценный металл, является продуктом обогащения минерального сырья, пригодного для переработки, в котором содержание драгоценного металла выше, чем в исходном сырье. Продукт обогащения - продукт первичной переработки рудного и вторичного сырья с целью повышения концентрации цветных металлов, включая драгоценные, путем удаления пустой породы или компонентов, не содержащих цветные и драгоценные металлы.
Таким образом, первичная переработка минерального сырья с получением золотосодержащих концентратов входит в комплекс операций по добыче драгоценных металлов.
Требованиями к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок и первичную переработку минерального сырья, утвержденными приказом Минприроды России от 25.06.2010 N 218, предусмотрены требования к структуре проектной документации по первичной переработке минерального сырья (технологической схемы переработки).
Проектная документация по первичной переработке минерального сырья (технологическая схема переработки) должна содержать, в частности, качественную характеристику минерального сырья, поступающего на первичную переработку, обоснование выбора технологической схемы обогащения и оборудования, качественные показатели продуктов обогащения, извлечение металлов, ценных минералов в готовую продукцию и их распределение по продуктам обогащения.
Таким образом, при разработке месторождений драгоценных металлов полезным ископаемым может признаваться продукция (лигатурное золото, концентраты), получаемая в результате первичной переработки минерального сырья, осуществляемой в соответствии с технологической схемой первичной переработки.
В то же время пунктом 7 статьи 339 Кодекса установлено, что при определении количества добытого полезного ископаемого учитывается полезное ископаемое, в отношении которого завершен комплекс технологических операций по добыче (извлечению) из недр, предусмотренный техническим проектом разработки месторождения полезного ископаемого.
Учитывая, что полезное ископаемое в виде лигатурного золота или концентратов может быть получено только после завершения комплекса технологических операций по добыче, предусмотренных технологической схемой первичной переработки минерального сырья, ФНС России просит разъяснить, следует ли в данном случае рассматривать указание в пункте 7 статьи 339 Кодекса на технический проект разработки месторождения как указание на обобщающий документ, включающий как технический проект, так и технологическую схему первичной переработки минерального сырья.
Государственный советник
Российской Федерации 3 класса
Д.С.Сатин
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
рассылка