МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2019 года N 3480
г. Новосибирск
Об административном регламенте предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда
(с изменениями на 4 сентября 2023 года)
___________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением мэрии от 13.09.2021 N 3301;
постановлением мэрии от 04.09.2023 N 4748
___________________________
В целях обеспечения доступности и повышения качества предоставления муниципальной услуги, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральнымизаконамиот 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», решением городского Совета Новосибирска от 28.09.2005 N 94 «О Положении о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска», постановлением мэрии города Новосибирска от 06.07.2022 N 2302 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», руководствуясь Уставом города Новосибирска, (преамбула в редакции, введенной постановлением мэрии от 04.09.2023 N 4748, - см. предыдущую редакцию)
постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда (приложение).
2. Признать утратившими силу:
постановление мэрии города Новосибирска от 14.10.2013 N 9764 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений в муниципальных общежитиях»;
постановление мэрии города Новосибирска от 27.02.2014 N 1641 «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений в муниципальных общежитиях, утвержденный постановлением мэрии города Новосибирска от 14.10.2013 N 9764»;
постановление мэрии города Новосибирска от 21.01.2015 N 254 «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений в муниципальных общежитиях, утвержденный постановлением мэрии города Новосибирска от 14.10.2013 N 9764»;
постановление мэрии города Новосибирска от 04.02.2015 N 724 «О внесении изменения в подпункт 1.6.2 постановления мэрии города Новосибирска от 21.01.2015 N 254 «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений в муниципальных общежитиях, утвержденный постановлением мэрии города Новосибирска от 14.10.2013 N 9764»;
пункт 17 постановления мэрии города Новосибирска от 27.12.2016 N 6024 «О внесении изменений в отдельные постановления мэрии города Новосибирска в связи с принятием Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
пункт 24 постановления мэрии города Новосибирска от 31.05.2017 N 2496 «О внесении изменений в отдельные постановления мэрии города Новосибирска в связи с принятием Федерального закона от 28.12.2016 N 471-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
пункт 13 постановления мэрии города Новосибирска от 13.09.2017 N 4263 «О внесении изменений в отдельные постановления мэрии города Новосибирска в связи с принятием Федерального закона от 19.12.2016 N 433-ФЗ О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
постановление мэрии города Новосибирска от 13.08.2018 N 2918 «О внесении изменений в отдельные постановления мэрии города Новосибирска».
3. Управлению по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска разместить административный регламент предоставления муниципальной услугипо предоставлению жилых помещений в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда и иную информацию о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте города Новосибирска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обеспечить своевременную актуализацию размещенной информации.
4. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления.
5. Контроль за исполнением постановления возложить наглав администраций районов (округа по районам) города Новосибирска.
Мэр города Новосибирска
А. Е. Локоть
Приложение
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 18.09.2019 N 3480
(В редакции, введенной
постановлением мэрии
от 04.09.2023 N 4748,
- см. предыдущую редакцию)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги по предоставлению
жилых помещений в общежитиях муниципального
специализированного жилищного фонда
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда (далее -административный регламент) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), Уставом города Новосибирска, решением городского Совета Новосибирска от 28.09.2005 N 94 «О Положении о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска», постановлением мэрии города Новосибирска от 06.07.2022 N 2302 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг». (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 04.09.2023 N 4748, - см. предыдущую редакцию)
1.2. Административный регламент устанавливает порядок и стандартпредоставления муниципальной услуги попредоставлению жилых помещений в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда (далее - муниципальная услуга), в том числе в электронной формес использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее -Единый портал государственных и муниципальных услуг) и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с соблюдением норм законодательстваРоссийской Федерации о защитеперсональных данных, а также состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур,требования к порядку их выполнения, формы и порядок контроля за исполнениемадминистративного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) мэрии города Новосибирска (далее - мэрия),предоставляющей муниципальную услугу, государственного автономногоучреждения Новосибирской области «Многофункциональный центр организациипредоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирскойобласти» (далее - ГАУ «МФЦ»), организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, муниципальныхслужащих, работников. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 04.09.2023 N 4748, - см. предыдущую редакцию)
1.3. Муниципальная услуга предоставляется гражданам (далее - заявитель), не обеспеченным жилыми помещениями в городе Новосибирске (не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения), в период и на условиях, предусмотренных пунктом 7.2.2 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска, принятого решением городского Совета Новосибирска от 28.09.2005 N 94.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление жилых помещений в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется мэрией.
Процедура предоставления муниципальной услуги от имени мэрии осуществляется администрациями районов (округа по районам) города Новосибирска (далее - администрация). Организацию предоставления муниципальной услуги в администрации осуществляет организационно-контрольный отдел администрации (далее - организационно-контрольный отдел), отдел по жилищным вопросам администрации (далее - отдел по жилищным вопросам).
Прием документов для предоставления муниципальной услуги,в том числе в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального законаN 210-ФЗ, осуществляется также ГАУ «МФЦ».
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение и выдача (направление) заявителю договора найма жилого помещения в общежитии муниципального специализированного жилищного фондав соответствии с Типовым договором найма жилого помещения в общежитии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 (далее - договор найма),либо отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.15 административного регламента.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе), в котором указываются основания отказа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги -75 дней со дня регистрации заявления о предоставлении жилого помещения в общежитии муниципального специализированного жилищного фонда(далее - заявление).
2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, Новосибирской области и муниципальных правовых актов города Новосибирска,регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) мэрии, предоставляющей муниципальную услугу, ГАУ «МФЦ», организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников размещается на официальном сайте города Новосибирскав информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://novo-sibirsk.ru, http://новосибирск.рф) (далее - официальный сайт города Новосибирска), вфедеральной государственной информационной системе «Федеральный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - федеральный реестр) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг(www.gosuslugi.ru). (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 13.09.2021 N 3301, постановлением мэрии от 04.09.2023 N 4748, - см. предыдущую редакцию)
2.6. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги,подаются в письменной форме:
на бумажном носителе лично в организационно-контрольный отдел, ГАУ «МФЦ»либо почтовым отправлением по месту нахождения администрации;
в электронной форме посредством Единого портала государственных имуниципальных услуг.
Копии документов принимаются при условии их заверения в соответствии с законодательством либо при отсутствии такого заверения - с предъявлением подлинников документов.
При представлении документов через Единый портал государственных имуниципальных услуг документы представляются в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации.
2.7. Для предоставления муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) представляет следующие документы:
заявление по образцу согласно приложению 1 к административному регламенту;
документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если с заявлением обращается представитель заявителя);
документы, поддтверждающие состав семьи (свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностанного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство об усыновлении (удочерении), свидетельство о перемене имени (в случае перемены фамилии, собственного имени и (или) отчества заявителя и (или) членов его семьи), свидетельство о смерти члена семьи заявителя), свидетельство об усыновлении, выданное органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации, решения суда о признании членом семьи); (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 13.09.2021 N 3301, - см. предыдущую редакцию)
правоустанавливающие документы на жилые помещения, занимаемые заявителем и членами его семьи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
копию договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (в случае если заявитель и члены его семьи владеют и пользуются жилым помещением на основании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, заключенного с наймодателем, не являющимся органом местного самоуправления города Новосибирска);
копию трудовой книжки, заверенную надлежащим образом, справку с места работы (службы, обучения) или иной документ, подтверждающий наличие трудовых отношений между заявителем и работодателем;
документы, подтверждающие получение согласия лица, не являющегося заявителем, на обработку его персональных данных, если в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, кроме лиц, признанных безвестно отсутствующими, и разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Установление личности заявителя (представителя заявителя) может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации, или при наличии технической возможности посредством идентификации и (или) аутентификации с использованием информационных технологий, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2022 N 572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». (Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 04.09.2023 N 4748, - см. предыдущую редакцию)
2.8. В рамках межведомственного информационного взаимодействия,осуществляемого в порядке и сроки, установленные законодательством имуниципальными правовыми актами города Новосибирска, запрашиваютсяследующие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), еслизаявитель не представил их самостоятельно:
документы, подтверждающие регистрацию заявителя и членов его семьи по месту жительства, - в Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области;
документы, подтверждающие наличие (отсутствие) у заявителя и членов его семьи жилых помещений на праве собственности до 01.01.1999, - в организации (органе) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства (в случае если указанные документы ранее в администрацию заявителем и (или) членами его семьи не представлялись либо представленные ранее выданы до 31.12.1998);
выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в отношении заявителя и членов его семьи - в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области;
документы, содержащие сведения об использовании (неиспользовании) права на приватизацию жилого помещения заявителем и членами его семьи, - в муниципальном казенном учреждении города Новосибирска «Городское жилищное агентство», а в случае если заявитель и (или) члены его семьи после вступления в силу Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» проживали за пределами города Новосибирска - в органах местного самоуправления и органах государственной власти, уполномоченных на распоряжение жилыми помещениями, по предыдущему месту жительства заявителя и (или) членов его семьи;
выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на занимаемое заявителем и членами его семьи жилое помещение;
документы о государственной регистрации актов гражданского состояния, необходимые для подтверждения состава семьи заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о перемене имени (в случае перемены фамилии, собственно имени и (или) отчества заявителя и (или) членов его семьи), свидетельство о смерти члена семьи заявителя), за исключением документов о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных компетентными органами иностранного государства, - в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния или в управлении по делам записи актов гражданского состояния Новосибирской области (в случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния). (Абзац дополнительно введен постановлением мэрии от 13.09.2021 N 3301)
Решение органа опеки и попечительства о назначении заявителя и (или) члена его семьи опекуном в отношении недееспособного лица, если заявитель не представил указанное решение самостоятельно, предоставляется отделом опеки и попечительства администрации в соответствии с подпунктом 3.3.2.1 административного регламента. (Абзац дополнительно введен постановлением мэрии от 13.09.2021 N 3301)
2.9. Документы, предусмотренные пунктом 2.8 административного регламента, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.10. Не допускается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ, в том числе представления документов, не указанных в пункте 2.7 административного регламента.
2.11. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.12. Основание для приостановления предоставления муниципальной услуги: отсутствие свободного жилого помещенияв общежитии муниципального специализированного жилищного фонда (далее - жилое помещение в общежитии) до дня наступления одного из следующих обстоятельств:
освобождение жилого помещения в общежитии либо включение нового жилого помещения в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к жилому помещению в общежитии, на которое вправе претендовать заявитель в соответствии с очередностью;
истечение срока представления заявителем документов, предусмотренных абзацем первым пункта 2.14 административного регламента, в случае если указанные документы не представлены заявителем в администрацию, либопоступление в администрацию информации о том, что заявитель прекратил трудовые отношения (службу, обучение), в связи с характером которых претендовал на получение жилого помещения в общежитии.
2.13. Жилые помещения в общежитии предоставляются заявителям в порядке очередности, исходя из даты включения в список граждан, претендующих на получение жилого помещения в общежитии (далее - список), на основании приказа главы администрации о предоставлении служебного жилого помещения.
