МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 30 апреля 2021 года N 03-11-10/34022
[Об отдельных вопросах, связанных с обеспечением деятельности плательщиков НПД]
Минфин России совместно с Минэкономразвития России и Минюстом России рассмотрели обращение по вопросу совершенствования законодательства Российской Федерации, касающегося обеспечения деятельности плательщиков налога на профессиональный доход (далее - НПД), и сообщают.
По вопросу отсутствия законодательного определения понятия "самозанятый"
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 27 ноября 2018 г. N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее - Федеральный закон N 422-ФЗ) применять специальный налоговый режим НПД вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов Российской Федерации, включенных в эксперимент и указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона N 422-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 422-ФЗ налогоплательщиками НПД признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим НПД в порядке, установленном Федеральным законом N 422-ФЗ.
Таким образом, Федеральным законом N 422-ФЗ закреплен статус лиц, применяющих специальный налоговый режим НПД, в связи с чем, по мнению Минэкономразвития России, закрепление отдельного понятия "самозанятый" в законодательстве Российской Федерации представляется избыточным.
Вместе с тем, по мнению Минюста России, отсутствие закрепления термина "самозанятый" в нормативных правовых актах с учетом распространения его использования, в том числе применительно к лицам, занимающимся частной нотариальной и адвокатской практикой, доход от деятельности которых не признается объектом налогообложения НПД, вносит в существующую практику правовую неопределенность, в связи с чем целесообразно рассмотреть вопрос законодательного закрепления определения "самозанятый".
Учитывая позицию Минюста России, соответствующие изменения необходимо вносить в законодательство Российской Федерации, регулирующее трудовые правоотношения, а также деятельность нотариусов и адвокатов.
По вопросу отсутствия доступа "самозанятых" граждан к арбитражным судам
В соответствии с частью 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.