АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2019 года N 591
О внесении изменений в постановление администрации области от 01.02.2017 N 75 "Об утверждении правил предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на финансирование мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области"
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2019 N 476 "Об утверждении правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" администрация области постановляет:
1. Внести в постановление администрации области от 01.02.2017 N 75 "Об утверждении правил предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на финансирование мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области" (в редакции от 26.03.2019) (далее - постановление) следующие изменения:
пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:
"Правила предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на грантовую поддержку реализации проектов по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства "Агростартап" согласно приложению N 26;
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году, согласно приложению N 27;
дополнить постановление приложениями N 26, N 27 в редакции согласно приложениям N 1, N 2.
2. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
3. Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования.
Глава администрации области
А.В.Никитин
Приложение 1
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 24.05.2019 N 591
Приложение 26
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 01.02.2017 N 75
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ГРАНТОВУЮ ПОДДЕРЖКУ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ И РАЗВИТИЮ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА "АГРОСТАРТАП" (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны во исполнение Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2019 N 476, постановления администрации области от 21.11.2012 N 1443 "Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области" (далее - Государственная программа), в целях достижения результатов регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Тамбовской области" и устанавливают цели, порядок, условия предоставления грантов в форме субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на обеспечение затрат (без учета НДС) на реализацию проектов по созданию и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств "Агростартап".
1.2. Используемые в настоящих Правилах понятия имеют следующее значение:
грант "Агростартап" - средства, перечисляемые из бюджета Тамбовской области крестьянскому (фермерскому) хозяйству для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, представляемого в Конкурсную комиссию по отбору претендентов на предоставление грантов в сфере сельского хозяйства (далее - Конкурсная комиссия), создаваемую управлением сельского хозяйства области (далее - Управление), главой крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданином Российской Федерации, обязующимся в течение не более 15 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора Конкурсной комиссией осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы (далее - грант);
"крестьянское (фермерское) хозяйство" - крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территории Тамбовской области в текущем финансовом году, отвечающее условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", обязующееся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является гражданин Российской Федерации, который не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера (далее - КФХ);
"сельская территория" - сельские поселения, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, на территориях которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень указанных населенных пунктов и рабочих поселков установлен постановлением администрации области от 06.03.2014 N 250 "Об утверждении Перечня сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений Тамбовской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции";
"сельскохозяйственный потребительский кооператив" - сельскохозяйственный потребительский кооператив (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), созданный в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", зарегистрированный на сельской территории Тамбовской области, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющий не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) сельскохозяйственных товаропроизводителей иных видов, которые должны отвечать условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (кроме личных подсобных хозяйств). Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части средств гранта "Агростартап", предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся членом данного сельскохозяйственного потребительского кооператива. Сельскохозяйственный потребительский кооператив состоит и (или) обязуется состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение 5 лет со дня получения части средств гранта "Агростартап" и ежегодно представлять в уполномоченный орган ревизионное заключение о результатах своей деятельности.
1.3. Гранты предоставляется в целях оказания государственной поддержки на реализацию проектов по созданию и развитию КФХ "Агростартап".
1.4. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, выделенных на текущий финансовый год из средств федерального бюджета, предусмотренных соглашением с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и средств бюджета Тамбовской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на текущий финансовый год и плановый период на финансирование Государственной программы Управлению.
Главным распорядителем средств бюджета Тамбовской области, предоставляемых в виде грантов, является Управление.
1.5. Категория получателей грантов - крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане Российской Федерации (далее - заявители), соответствующие следующим требованиям:
1.5.1. КФХ зарегистрировано на сельской территории Тамбовской области в текущем финансовом году (для заявителей - КФХ);
1.5.2. гражданин Российской Федерации, проживающий на сельской территории Тамбовской области, в течение не более 15 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора осуществляет государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы (для заявителей - граждан);
1.5.3. КФХ соответствует критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
1.5.4. заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением КФХ, главой которого он является на момент подачи заявки на конкурсный отбор. Заявитель может подать заявку на участие в конкурсном отборе, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;
1.5.5. заявитель не являлся ранее получателем:
средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности;
гранта на поддержку начинающего фермера;
1.5.6. КФХ должно являться единственным местом трудоустройства главы КФХ на момент подачи документов на конкурсный отбор (для заявителей - КФХ);
1.5.7. глава КФХ (гражданин) имеет среднее профессиональное или высшее образование по направлениям подготовки в рамках укрупненной группы направлений подготовки "Сельское хозяйство и сельскохозяйственные науки" или дополнительное профессиональное образование по указанным направлениям подготовки (программа профессиональной переподготовки в объеме не менее 250 часов), или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства не менее трех лет;
1.5.8. заявитель имеет проект по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план);
1.5.9. заявитель - глава КФХ осуществляет, а гражданин обязуется осуществлять вид экономической деятельности (имеет ОКВЭД), соответствующий заявленному направлению деятельности в соответствии с бизнес-планом;
1.5.10. заявитель имеет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения) в соответствии с перечнем затрат, указанным в пунктах 3.10 - 3.11 настоящих Правил, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);
1.5.11. заявитель обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, и указанные средства имеются на его расчетном счете в период проведения конкурсного отбора;
1.5.12. заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30000 (тридцать тысяч) рублей и договоры (предварительные договоры) на приобретение товаров, оказание услуг, выполнение работ в соответствии с планом расходов и существенным условием в таких договорах является согласие продавца (исполнителя, поставщика) на проведение в отношении него Управлением и органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта;
1.5.13. заявитель обязуется создать в году получения гранта не менее двух новых постоянных рабочих мест (исключая главу КФХ) в случае, если сумма гранта составляет 2000000 (два миллиона) рублей и более, и не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая главу КФХ), если сумма гранта составляет менее 2000000 (двух миллионов) рублей;
1.5.14. заявитель обязуется в течение пяти лет со дня поступления гранта на его счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области (далее - УФК по Тамбовской области):
осуществлять деятельность КФХ в соответствии с бизнес-планом;
иметь КФХ единственным местом трудоустройства главы КФХ;
сохранять созданные новые постоянные рабочие места;
не совершать действий по отчуждению (продаже, дарению, передаче в аренду, в пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада и др.) имущества, приобретенного за счет гранта, за исключением внесения части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является заявитель;
выполнять иные условия, предусмотренные Соглашением;
1.5.15. заявитель обязуется передать по согласованию с Управлением руководство КФХ и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта, в случае болезни, призыва в Вооруженные силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично (для индивидуального предпринимателя);
1.5.16. заявитель дает согласие на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
1.5.17. заявитель также соответствует требованиям, предусмотренным подпунктами 2.9.5, 2.9.6 пункта 2.9 настоящих Правил.
