Правовые основы признания распространения коронавируса обстоятельством непреодолимой силы (форс-мажором)

При поступлении от контрагентов обращений по вопросу о невозможности исполнения обязательств по договорам в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19) рекомендуем руководствоваться следующим.

Распространение коронавирусной инфекции (COVID-19) может признаваться обстоятельством непреодолимой силы (Письмо ФАС России от 18.03.2020 N ИА/21684/20 "Об условиях закупки товаров, работ у единственного поставщика в период пандемии коронавируса", совместное письмо Минфина России N 24-06-05/26578, МЧС России N 219-АГ-70, ФАС России N МЕ/28039/20 от 03.04.2020 "О позиции Минфина России, МЧС России, ФАС России об осуществлении закупок товара, работы, услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", Письмо Минфина России от 19.03.2020 N 24-06-06/21324).

В соответствии с п.3 ст.401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.

Для признания обстоятельства непреодолимой силой (форс-мажор) необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер. Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей (п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств")

Финансово-экономический кризис не признается форс-мажором, и в соответствии с судебной практикой относится к предпринимательским рискам (Постановление ФАС Московского округа от 01.09.2010 N КА-А40/9199-10, Постановление ФАС Поволжского округа от 21.05.2013 по делу N А55-25687/2012, Постановление пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2010 N 15АП-1925/2010 по делу N А53-18991/2009).

Должник, нарушивший обязательство вследствие форс-мажорных обстоятельств, не несет ответственности за его неисполнение (ненадлежащее исполнение). Таким образом, признание определенного обстоятельства обстоятельством непреодолимой силы позволяет контрагенту избежать применения мер гражданско-правовой ответственности, например, в виде уплаты неустойки (штрафа, пени).

При этом наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как обстоятельства непреодолимой силы отпали. Если кредитор вследствие просрочки должника утратил интерес в исполнении должником обязательства, то он вправе в одностороннем порядке отказаться от договора (п.3 ст.401, п.2 ст.405 ГК РФ, п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7).