Новый Закон о госконтроле: виды и содержание контрольных (надзорных) мероприятий
В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон) все виды контрольных (надзорных) мероприятий (далее также - КНМ, мероприятие) можно поделить на две большие группы:
- мероприятия, при проведении которых осуществляется взаимодействие с контролируемым лицом;
- мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом.
При осуществлении контроля взаимодействием контрольных (надзорных) органов, их должностных лиц с контролируемыми лицами являются:
- встречи,
- телефонные и иные переговоры (непосредственное взаимодействие) между инспектором и контролируемым лицом или его представителем,
- запрос документов, иных материалов,
- присутствие инспектора в месте осуществления деятельности контролируемого лица (за исключением случаев присутствия инспектора на общедоступных производственных объектах).
Оценка соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований не может проводиться иными способами, кроме как посредством указанных в Законе КНМ. Создается единый реестр КНМ, оператором которого является Генеральная прокуратура РФ. Проведение мероприятий, информация о которых на момент начала их проведения в едином реестре отсутствует, не допускается (статья 19 Закона).
КНМ, за исключением мероприятий без взаимодействия, могут проводиться на плановой и внеплановой основе только путем совершения инспектором и лицами, привлекаемыми к проведению мероприятия, следующих контрольных (надзорных) действий: