А.Колесник
Заместитель председателя правления ПФ РФ,
д.э.н.
Что сулит персонифицированный учет
Идея персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования достаточно проста и очевидна. Суть его в том, что для каждого работающего открывается индивидуальный лицевой счет, в котором накапливаются все данные, необходимые для назначения ему в будущем пенсии по возрасту. Система учета строится таким образом, что, где бы человек ни работал в разные периоды своей жизни, в том числе и по совместительству, сведения о его стаже и заработке будут попадать в один и тот же индивидуальный лицевой счет.
Отношения лиц, участвующих в процессе персонифицированного учета, определены Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ). Установленные Законом отношения вступили в силу на территории всей страны с начала 1997 года.
В соответствии со ст. 19 Закона N 27-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 15 марта 1997 г. N 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования" (далее - постановление N 318), которым утверждена Инструкция "О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования" (далее - Инструкция). Она соответствует нормам закона и конкретизирует их в правила документооборота между участниками процесса.