КОНСУЛЬСКАЯ КОНВЕНЦИЯ
между Российской Федерацией
и Республикой Польша*
Ратифицирована
Федеральным законом РФ
от 26 июня 1995 года N 96-ФЗ
________________
* Конвенция вступила в силу 28 октября 1995 года.
Российская федерация и Республика Польша,
выражая волю к упрочению добрососедских отношений, укреплению дружбы и углублению взаимовыгодного сотрудничества,
руководствуясь желанием урегулировать и развивать консульские отношения между двумя Государствами на принципах, максимально облегчающих охрану прав и интересов их граждан,
подтверждая, что положения Венской конвенции о консульских сношениях, подписанной в Вене 24 апреля 1963 года, будут применяться в вопросах, которые не нашли детального отражения в настоящей Конвенции,
решили заключить Консульскую конвенцию и согласились о нижеследующем.
РАЗДЕЛ I
Определения
Статья 1
1. В настоящей Конвенции приводимые ниже термины имеют следующее значение:
1) "консульское учреждение" означает любое генеральное консульство, консульство, вице-консульство или консульское агентство;
2) "консульский округ" означает район, отведенный консульскому учреждению для выполнения консульских функций;
3) "глава консульского учреждения" означает лицо, которому поручено действовать в этом качестве:
4) "консульское должное лицо" означает любое лицо, включая главу консульского учреждения, которому поручено в этом качестве выполнение консульских функций;
5) "консульский служащий" означает любое лицо, занятое в административной либо технической службе консульского учреждения;
6) "работник обслуживающего персонала" означает любое лицо, выполняющее обязанности по обслуживанию консульского учреждения:
7) "работники консульского учреждения" означает консульские должностные лица, консульские служащие и работники обслуживающего персонала;
8) "частный домашний работник" означает лицо, состоящее исключительно на частной службе у работника консульского учреждения;
9) "член семьи" означает супругу либо супруга работника консульского учреждения, их детей и родителей, при условии что они живут совместно и находятся на иждивении работника консульского учреждения;
10) "консульские помещения" означает используемые исключительно для целей консульского учреждения здания или части зданий, включая резиденцию главы консульского учреждения и обслуживающий данное здание или части зданий земельный участок, кому бы ни принадлежало право собственности на них;
11) "консульские архивы" означает всю переписку, документы, корреспонденцию, книги, фильмы, технические средства по хранению и использованию информации, реестровые книги консульского учреждения, шифры и коды, картотеки, а также оборудование, предназначенное для их сохранности и хранения;
12) "судно" означает любое плавающее средство, имеющее право плавать под флагом представляемого государства или зарегистрированное в этом государстве, за исключением военных судов;
13) "воздушное судно" означает любой летательный аппарат, зарегистрированный в представляемом государстве, наделенный правом использовать опознавательные знаки принадлежности к этому государству, за исключением военных летательных аппаратов.
2. Положения настоящей Конвенции, касающиеся граждан представляемого государства, равным образом распространяются на юридических лиц.
РАЗДЕЛ II
Открытие консульских учреждений и назначение
работников консульского учреждения
Статья 2
1. Консульское учреждение может быть открыто на территории государства пребывания только с согласия государства пребывания.
2. Местонахождение консульского учреждения, его класс и консульский округ определяются представляемым государством и подлежат одобрению государства пребывания.
3. Последующие изменения, касающиеся местонахождения консульского учреждения, его класса и консульского округа, могут осуществляться представляемым государством только с согласия государства пребывания.
4. Согласие государства пребывания также требуется, если генеральное консульство или консульство желает открыть вице-консульство или консульское агентство не в том населенном пункте, где оно само находится.
5. Предварительное определенно выраженное согласие государства пребывания необходимо также для открытия канцелярии, составляющей часть существующего консульского учреждения, вне местонахождения последнего.
Статья 3
1. Глава консульского учреждения допускается к выполнению своих функций после представления консульского патента и получения экзекватуры от государства пребывания.
2. Представляемое государство направляет консульский патент через свое дипломатическое представительство или другим путем в Министерство иностранных дел государства пребывания. В патенте указываются полное имя, фамилия, гражданство и класс главы консульского учреждения, консульский округ, на территории которого он будет выполнять свои функции, и местонахождение консульского учреждения.
3. По представлении патента государство пребывания выдает в возможно короткий срок экзекватуру.
4. До момента выдачи экзекватуры государство пребывания может дать главе консульского учреждения согласие на временное выполнение им своих функций.
5. С момента допущения, даже временного, власти государства пребывания принимают необходимые меры к тому, чтобы глава консульского учреждения мог выполнять свои функции.
Статья 4
Министерство иностранных дел государства пребывания будет письменно уведомляться:
1. О прибытии назначенного работника консульского учреждения, его окончательном отъезде или об окончании выполнения обязанностей, а также о всех других изменениях, влияющих на его статус, которые могут возникнуть в период работы в консульском учреждении;
2. О прибытии и окончательном отъезде члена семьи работника консульского учреждения, если таковое имеет место, о фактах, когда лицо становится или перестает быть членом семьи;
3. О прибытии и окончательном отъезде частного домашнего работника, а также о завершении им работы;
4. О принятии на работу и освобождении от работы лица, постоянно проживающего в государстве пребывания, в качестве работника консульского учреждения или частного домашнего работника.
Статья 5
1. Компетентные органы государства пребывания выдают бесплатно каждому консульскому должностному лицу соответствующий документ, удостоверяющий его личность и должность.
2. Положения пункта 1 настоящей статьи распространяются также на консульских служащих, работников обслуживающего персонала и частных домашних работников, при условии что эти лица не являются гражданами государства пребывания и не проживают в нем постоянно.
3. Положения пунктов 1 и 2 настоящей статьи распространяются соответственно и на членов семей.
Статья 6
Консульским должностным лицом может быть только гражданин представляемого государства, не проживающий постоянно в государстве пребывания и не выполняющий в этом государстве, кроме своих служебных функций, другой работы, за которую он получает вознаграждение.
Статья 7
Государство пребывания может в любое время, не будучи обязанным мотивировать свое решение, уведомить представляемое государство дипломатическим путем или другим соответствующим образом, что экзекватура, выданная главе консульского учреждения, аннулирована, или что консульское должностное лицо признано "persona non grata" или что какой-либо работник консульского учреждения является неприемлемым. В этом случае представляемое государство должно отозвать такое лицо, если оно уже приступило к выполнению своих функций. Если представляемое государство не выполнит в течение разумного срока этого обязательства, то государство пребывания может отказаться признавать такое лицо работником консульского учреждения.
Статья 8
Представляемое государство может, после уведомления соответствующих государств, поручить консульскому учреждению, открытому в одном государстве, выполнение консульских функций в другом государстве, если не имеется определенно выраженного возражения со стороны какого-либо из этих государств.
Статья 9
Консульское учреждение представляемого государства может, после соответствующего уведомления государства пребывания и отсутствия с его стороны возражения, выполнять консульские функции в государстве пребывания от имени третьего государства.
Статья 10
Если Договаривающиеся Стороны согласятся на назначение почетных консульских должностных лиц, в этом случае будут заключены отдельные соглашения с учетом положений настоящей Конвенции, норм между народного права и практики.
РАЗДЕЛ III
Права, привилегии и иммунитеты
Статья 11
1. Государство пребывания окажет всевозможную помощь консульскому учреждению и примет необходимые меры для того, чтобы работники консульского учреждения могли выполнять свои официальные функции и пользоваться правами, привилегиями и иммунитетами, предусмотренными настоящей Конвенцией. Государство пребывания примет необходимые меры для обеспечения безопасности консульского учреждения.
2. Государство пребывания будет относиться к консульским должностным лицам и членам их семей с должным уважением и предпримет все надлежащие меры для предотвращения каких-либо посягательств на их личность, свободу и достоинство.
Статья 12
1. Если глава консульского учреждения не может выполнять свои функции или если должность главы консульского учреждения вакантна, функции главы консульского учреждения могут осуществляться временно исполняющим обязанности главы консульского учреждения.
2. Полное имя и фамилия лица, временно исполняющего обязанности главы консульского учреждения, сообщаются Министерству иностранных дел государства пребывания дипломатическим представительством представляемого государства. Как правило, это сообщение делается заранее. Государство пребывания может обусловить своим согласием допущение исполняющего обязанности главы консульского учреждения, который не является ни дипломатическим агентом, ни консульским должностным лицом представляемого государства в государстве пребывания.
3. Компетентные органы государства пребывания оказывают временно исполняющему обязанности главы консульского учреждения помощь и защиту. Пока он возглавляет учреждение, на него распространяются положения настоящей Конвенции на том же основании, что и на главу соответствующего консульского учреждения. Тем не менее государство пребывания не обязано предоставлять лицу, временно исполняющему обязанности главы консульского учреждения, преимущества, привилегии и иммунитеты, которыми пользуется глава консульского учреждения лишь в силу условий, которым временно исполняющий обязанности главы консульского учреждения не отвечает.
4. Если член дипломатического персонала дипломатического представительства представляемого государства в государстве пребывания назначается представляемым государством в соответствии с положениями пункта 1 настоящей статьи временно исполняющим обязанности главы консульского учреждения, он продолжает пользоваться дипломатическими привилегиями и иммунитетами.
Статья 13
1. Представляемое государство может в соответствии с условиями, предусмотренными законодательством и другими правилами государства пребывания:
1) приобретать в собственность, владеть или арендовать земельные участки, здания или части зданий для использования их в качестве помещения консульского учреждения, резиденции главы консульского учреждения и жилых помещений для других работников консульского учреждения;
2) строить либо приспосабливать для этих целей здания на приобретенных земельных участках;
3) передавать право собственности на приобретенные земельные участки, здания или части зданий.
2. Государство пребывания в случае необходимости должно помогать консульскому учреждению в деле получения соответствующих жилых помещений для его работников.
3. Положения пункта 1 настоящей статьи не освобождают представляемое государство от обязанности выполнять правила и ограничения в области строительства, градостроения, охраны исторических памятников в районах, где находятся соответствующие земельные участки, здания или части зданий.
Статья 14
1. Герб представляемого государства и соответствующая надпись с названием консульского учреждения на языке представляемого государства и языке государства пребывания могут быть укреплены на здании, в котором размещено консульское учреждение, и на резиденции главы этого учреждения.
2. Флаг представляемого государства может быть вывешен на здании, в котором размещается консульское учреждение, и на резиденции главы консульского учреждения.
3. Глава консульского учреждения может также вывешивать флаг представляемого государства на своих средствах передвижения.
Статья 15
1. Консульские помещения неприкосновенны.
Власти государства пребывания не имеют права вступать в консульские помещения без согласия на это главы консульского учреждения, главы дипломатического представительства направляющего государства или лица, назначенного одним из них.
2. Положения пункта 1 настоящей статьи распространяются также и на жилые помещения консульских должностных лиц и консульских служащих.
Статья 16
Консульские помещения, предметы их обстановки, имущество консульского учреждения, а также средства передвижения пользуются иммунитетом от любых видов реквизиции в целях государственной обороны, общественных нужд или других целей государства пребывания.
