Департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края обращается к Вам за разъяснением по вопросу:

правильности оформления и отражения в бухгалтерском учете и отчетности операций по оплате коммунальных платежей абонентом (бюджетной организацией) и субабонентом (бюджетной организацией).

В первом случае: абонент и субабонент имеют счетчики потребления электроэнергии (субабонент внутренний счетчик). Договор на поставку электроэнергии заключен между абонентом и энергоснабжающей организацией, которая предъявляет счет-фактуру за потребленную электроэнергию абоненту. Абонент, в свою очередь, на основании заключенного тройственного договора на поставку электроэнергии между энергоснабжающей организацией, абонентом и субабонентом и показаниями внутреннего счетчика субабонента предъявляет счет-фактуру субабоненту.

Какая формулировка в данном случае должна звучать в счете-фактуре? За потребляемую электроэнергию? При такой формулировке насколько правомерно отнесение этих поступлений от субабонента на внебюджетный счет, как целевых средств? Не возникает ли в данном случае вопрос налогообложения у абонента?

Во втором случае: В здании городской администрации арендуют помещения бюджетные и хозрасчетные организации. Счетчик по зданию администрации один. Организации, занимающие помещения в администрации, заключили договоры аренды, по которым перечисляют в доход местного бюджета арендную плату как бюджетный платеж. Кроме того, между администрацией и арендаторами заключен хозяйственный договор на содержание муниципальных объектов нежилого фонда, по которому предусмотрено возмещение коммунальных платежей балансодержателю здания. В данной ситуации, с какой формулировкой бухгалтерия администрации должна выписывать счет-фактуру арендаторам? И насколько правомочно отнесение этих средств в разряд целевых по отчетности администрации?

Кроме того, в вышеуказанных случаях возникает момент двойного отражения в бухгалтерской отчетности одной и той же операции. В первом случае в форме 2 "Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по бюджетным средствам" субабонентом и арендатором (бюджетной организацией), расходы по коммунальным услугам найдут свое отражение в кассовых и фактических расходах и во втором случае в форме 4 "Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам" раздел 2 "Целевые средства и безвозмездные поступления" данные расходы будут отражены абонентом.