ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ АКТ
Третьей конференции Организации Объединенных
Наций по морскому праву

Введение

1. 17 декабря 1970 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию 2749 (XXV), в которой содержится Декларация принципов, регулирующих режим дна морей и океанов и его недр за пределами действия национальной юрисдикции, и резолюцию 2750 С (XXV) от той же даты, в которой Генеральная Ассамблея постановила созвать в 1973 году конференцию по морскому праву, которая будет заниматься вопросом об установлении справедливого международного режима, включая международный механизм, для этого района и ресурсов дна морей и океанов и его недр за пределами действия национальной юрисдикции, о точном определении этого района, а также широким кругом связанных с этим вопросов, включая вопросы, касающиеся режимов открытого моря, континентального шельфа, территориального моря (в том числе вопрос о его ширине и вопрос о международных проливах) и прилежащей зоны, рыболовства и сохранения живых ресурсов открытого моря (включая вопрос о преференциальных правах прибрежных государств), сохранения морской среды (включая, среди прочего, предупреждение загрязнения) и научные исследования.

2. До принятия этих резолюций Генеральная Ассамблей рассмотрела пункт повестки дня, внесенный в 1967 году по инициативе правительства Мальты*, и впоследствии приняла следующие резолюции по вопросу о сохранении исключительно для мирных целей дна морей и океанов и его недр в открытом море за пределами действия существующей национальной юрисдикции, а также об использовании их ресурсов в интересах человечества:

________________

* Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, двадцать вторая сессия, Приложения, пункт 92 повестки дня, документ А/6695.


Резолюция 2340 (XXII) от 18 декабря 1967 года,

Резолюция 2467 (XXIII) от 21 декабря 1968 года и

Резолюция 2574 (XXIV) от 15 декабря 1969 года.

3. Генеральная Ассамблея резолюцией 2340 (XXII) учредила Специальный комитет для изучения вопросов мирного использования дна морей и океанов за пределами действия национальной юрисдикции и, рассмотрев его доклад*, резолюцией 2467 (XXIII) учредила Комитет по мирному использованию дна морей и океанов за пределами действия национальной юрисдикции. Генеральная Ассамблея резолюцией 2750 С (XXV) расширила состав этого Комитета и поручила ему подготовить для Конференции по морскому праву проект статей договора и всеобъемлющий список тем и вопросов. С 1971 по 1973 года Комитет в расширенном составе провел шесть сессий и ряд дополнительных совещаний в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке и в Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве. Рассмотрев его доклад**, Генеральная Ассамблея в резолюции 2574 А (XXIV) просила Генерального секретаря выяснить мнение государств-членов о желательности созыва в ближайшем будущем конференции по морскому праву.

__________________

* Там же, двадцать третья сессия, Приложения, пункт 26 повестки дня, документ А/7230.

** Там же, двадцать четвертая сессия, Дополнения NN 22 и 22 А (А/7622 и Corr.1 и А/7622/Аdd.1).

4. После принятия резолюций 2749 (XXV) и 2750 (XXV) Генеральная Ассамблея, рассмотрев соответствующие доклады Комитета*, приняла следующие резолюции по тому же вопросу:

__________________

* Там же, двадцать шестая сессия, Дополнение N 21 (А/8421); там же, двадцать седьмая сессия, Дополнение N 21 (А/8721 и Corr.1) и там же, двадцать восьмая сессия, Дополнение N 21 (А/9021 и Corr.1-3), тома I-VI.


Резолюция 2881 (XXVI) от 21 декабря 1971 года,

Резолюция 3029 (XXVII) от 18 декабря 1972 года и

Резолюция 3067 (XXVIII) от 16 ноября 1973 года.

5. В резолюции 3029 А (XXVII) Генеральная Ассамблея просила Генерального секретаря созвать первую и вторую сессии третьей Конференции Организации Объединенных Наций по морскому праву. Генеральный секретарь был уполномочен в консультации с Председателем Комитета провести такие мероприятия, которые могут оказаться необходимыми для эффективной организации и проведения работы Конференции и Комитета, и предоставить содействие, которое может потребоваться в правовых, экономических, технических и научных вопросах. Специализированным учреждениям, Международному агентству по атомной энергии и другим межправительственным организациям было предложено полностью сотрудничать с Генеральным секретарем в подготовке Конференции и направить наблюдателей на Конференцию*. Генеральному секретарю была направлена просьба при условии одобрения Конференцией предложить заинтересованным неправительственным организациям, имеющим консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете, направить наблюдателей на Конференцию.

________________

* В добавление можно отметить, что на Конференции присутствовали и в ее работе принимали участие наблюдатели от программ и конференций Организации Объединенных Наций.

6. В резолюции 3067 (XXVIII) Генеральная Ассамблея постановила, что задачей Конференции будет принятие конвенции по всем вопросам, касающимся морского права, с учетом вопросов, перечисленных в пункте 2 резолюции 2750 С (XXV) Генеральной Ассамблеи, и списка тем и проблем, относящихся к морскому праву, официально одобренного Комитетом, и с учетом того, что проблемы морского пространства тесно взаимосвязаны и их необходимо рассматривать в совокупности. В той же резолюции Генеральная Ассамблея также постановила провести первую сессию Конференции в Нью-Йорке с 3 по 14 декабря 1973 года в целях рассмотрения организационных вопросов, включая выборы должностных лиц, утверждение повестки дня и правил процедуры Конференции, создание вспомогательных органов и распределение работы между этими органами, и для любой другой цели в рамках ее мандата. По приглашению правительства Венесуэлы проведение второй сессии было намечено в Каракасе с 20 июня по 29 августа 1974 года с целью выполнения основной работы Конференции и было предусмотрено, что при необходимости любая последующая сессия или сессии будут созываться по решению Конференции и с одобрения Ассамблеи.

I. Сессии

7. В соответствии с этим решением, впоследствии либо по рекомендации Конференции с одобрения Генеральной Ассамблеи, либо в соответствии с решениями Конференции были проведены следующие сессии третьей Конференции Организации Объединенных Наций по морскому праву:

- первая сессия была проведена в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке с 3 по 15 декабря 1973 года;

- вторая сессия была проведена в Парке Сентраль в Каракасе с 20 июня по 29 августа 1974 года;

- третья сессия была проведена в Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве с 17 марта по 9 мая 1975 года*;

__________________

* Резолюция 3334 (XXIX) Генеральной Ассамблеи от 17 декабря 1974 года.


- четвертая сессия была проведена в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке с 15 марта по 7 мая 1976 года*;

_________________

* Резолюция 3483 (XXX) Генеральной Ассамблеи от 12 декабря 1975 года.


- пятая сессия была проведена в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке с 2 августа по 17 сентября 1976 года*;

_________________

* Решение, принятое на 69-м пленарном заседании Конференции 7 мая 1976 года (см. Официальные отчеты третьей Конференции Организации Объединенных Наций по морскому праву, том V, А/CONF.62/SR.69).


- шестая сессия была проведена в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке с 23 мая по 15 июня 1977 года*;

_________________

* Резолюция 31/63 Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1976 года.


- седьмая сессия была проведена в Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве с 28 марта по 19 мая 1978 года*;

________________

* Резолюция 32/194 Генеральной Ассамблеи от 20 декабря 1977 года.


- возобновленная седьмая сессия была проведена в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке с 21 августа по 15 сентября 1978 года*;

________________

* Решение, принятое на 106-м пленарном заседании 19 мая 1978 года (см. Официальные отчеты третьей Конференции Организации Объединенных Наций по морскому праву, том IX, A/CONF.62/SR.106).


- восьмая сессия была проведена в Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве с 19 марта по 27 апреля 1979 года*;

_______________

* Резолюция 33/17 Генеральной Ассамблеи от 10 ноября 1978 года.

- возобновленная восьмая сессия была проведена в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке с 19 июля по 24 августа 1979 года*;

________________

* Решение, принятое на 115-м пленарном заседании 27 апреля 1979 года (см. Официальные отчеты третьей Конференции Организации Объединенных Наций по морскому праву, том XI, A/CONF.62/SR.115).


- девятая сессия была проведена в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке с 3 марта по 4 апреля 1980 года*;

________________

* Резолюция 34/20 Генеральной Ассамблеи от 9 ноября 1979 года.


- возобновленная девятая сессия была проведена в Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве с 28 июля по 29 августа 1980 года*;

______________

* Там же.


- десятая сессия была проведена в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке с 9 марта по 24 апреля 1981 года*;

______________

* Резолюция 35/116 Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1980 года и решение, принятое на 147-м пленарном заседании Конференции 20 апреля 1981 года (A/CONF.62/SR.147).


- возобновленная десятая сессия была проведена в Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве с 3 по 28 августа 1981 года*;

__________________

* Резолюция 35/452 Генеральной Ассамблеи от 11 мая 1981 года.


- одиннадцатая сессия была проведена в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке с 8 марта по 30 апреля 1982 года*;

________________

* Резолюция 36/79 Генеральной Ассамблеи от 9 декабря 1981 года.


- возобновленная одиннадцатая сессия была проведена в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке с 22 по 24 сентября 1982 года*, 19 bis.

________________

* Решение, принятое на 182-м пленарном заседании Конференции 30 апреля 1982 года (A/CONF.62/SR.182).

II. Участие в конференции

8. Учитывая желательность достижения универсальности участия в Конференции, Генеральная Ассамблея в резолюции 3076 (XXVII) постановила просить Генерального секретаря пригласить участвовать в Конференции государства-члены Организации Объединенных Наций или государства-члены специализированных учреждений или Международного агентства по атомной энергии и государства - участники Статута Международного Суда, а также следующие государства: Республику Гвинея-Бисау и Демократическую Республику Вьетнам.

В сессиях Конференции принимали участие делегации: Австралии, Австрии, Албании, Алжира, Анголы, Антигуа и Барбуды, Аргентины, Афганистана, Багамских Островов, Бангладеш, Барбадоса, Бахрейна, Белорусской Советской Социалистической Республики, Бельгии, Бенина, Берега Слоновой Кости, Бирмы, Болгарии, Боливии, Ботсваны, Бразилии, Бурунди, Бутана, Венгрии, Венесуэлы, Верхней Вольты, Вьетнама, Габона, Гаити, Гайаны, Гамбии, Ганы, Гватемалы, Гвинеи, Гвинеи-Бисау, Федеративной Республики Германии, Германской Демократической Республики, Гондураса, Гренады, Греции, Дании, Демократической Кампучии, Демократического Йемена, Джибути, Доминики, Доминиканской Республики, Египта, Заира, Замбии, Зимбабве, Израиля, Индии, Индонезии, Иордании, Ирака, Ирана, Ирландии, Исландии, Испании, Италии, Йемена, Канады, Катара, Кении, Кипра, Китая, Колумбии, Коморских Островов, Конго, Корейской Народно-Демократической Республики, Корейской Республики, Коста-Рики, Кубы, Кувейта, Лаосской Народно-Демократической Республики, Лесото, Либерии, Ливана, Ливийской Арабской Джамахирии, Лихтенштейна, Люксембурга, Маврикия, Мавритании, Мадагаскара, Малави, Малайзии, Мали, Мальдивских Островов, Мальты, Марокко, Мексики, Мозамбика, Монако, Монголии, Науру, Непала, Нигера, Нигерии, Нидерландов, Никарагуа, Новой Зеландии, Норвегии, Объединенной Республики Камерун, Объединенной Республики Танзании, Объединенных Арабских Эмиратов, Омана, Островов Зеленого Мыса, Пакистана, Панамы, Папуа Новой Гвинеи, Парагвая, Перу, Польши, Португалии, Руанды, Румынии, Сальвадора, Самоа, Сан-Марино, Сан-Томе и Принсипи, Саудовской Аравии, Свазиленда, Святейшего Престола, Сейшельских Островов, Сенегала, Сент-Винсента и Гренадин, Сент-Люсии, Сингапура, Сирийской Арабской Республики, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Соединенных Штатов Америки, Соломоновых Островов, Сомали, Союза Советских Социалистических Республик, Судана, Суринама, Сьерра-Леоне, Таиланда, Того, Тонги, Тринидада и Тобаго, Туниса, Турции, Уганды, Украинской Советской Социалистической Республики, Уругвая, Фиджи, Филиппин, Финляндии, Франции, Центральноафриканской Республики, Чада, Чехословакии, Чили, Швейцарии, Швеции, Шри Ланки, Эквадора, Экваториальной Гвинеи, Эфиопии, Югославии, Южной Африки, Ямайки и Японии*.

______________

* Список государств, принимавших участие в каждой сессии, содержится в соответствующем докладе Комитета по проверке полномочий.

9. В резолюции 3067 (XVIII) Генерального секретаря также просили пригласить заинтересованные межправительственные и неправительственные организации, а также Совет Организации Объединенных Наций по Намибии принять участие в Конференции в качестве наблюдателей.

Специализированные учреждения и межправительственные организации, участвовавшие в качестве наблюдателей в нескольких сессиях Конференции, перечислены в добавлении к настоящему Акту.

10. По рекомендации Конференции в резолюции 3334 (XXIX), принятой 17 декабря 1974 года, Генеральная Ассамблея просила Генерального секретаря пригласить Папуа Новую Гвинею, Острова Кука, Нидерландские Антильские Острова, Ниуэ, Суринам, Ассоциированные государства Вест-Индии и подопечную территорию Тихоокеанские острова принимать участие в будущих сессиях Конференции в качестве наблюдателей или, если какая-либо из этих территорий станет независимой, в качестве государства-участника.

Государства и территории, участвовавшие в качестве наблюдателей в нескольких сессиях Конференции, также перечислены в добавлении к настоящему Акту.

11. 11 июля 1974 года Конференция решила пригласить для участия в работе Конференции в качестве наблюдателей национально-освободительные движения, признанные Организацией африканского единства и Лигой арабских государств в их соответствующих регионах*.

_______________

* Решение, принятое на 38-м пленарном заседании Конференции 11 июля 1974 года, Официальные отчеты третьей Конференции Организации Объединенных Наций по морскому праву, том I (A/CONF.62/SR.38).


Национально-освободительные движения, участвовавшие в качестве наблюдателей в нескольких сессиях Конференции, также перечислены в добавлении к настоящему Акту.

12. В соответствии с резолюцией 34/92 Генеральной Ассамблеи Конференция постановила 6 марта 1980 года* пригласить Намибию, представленную Советом Организации Объединенных Наций по Намибии, участвовать в Конференции согласно соответствующим решениям Генеральной Ассамблеи.

_______________

* Там же, том XIII (A/CONF.62/SR.122).

     

III. Должностные лица и комитеты

13. Конференция избрала Гамильтона Ширли Амерасингхе (Шри Ланка) своим Председателем. Впоследствии, на своей седьмой сессии, Конференция подтвердила, что он по-прежнему является Председателем Конференции, хотя он более не являлся членом своей национальной делегации*. В связи со смертью Гамильтона Ширли Амерасингхе 4 декабря 1980 года Конференция почтила его память на специальном заседании 17 марта 1981 года на своей десятой сессии (A/CONF.62/SR.144)**.

_______________

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»