Минфин и налоговики рассматривали деятельность ТСЖ как оказание услуг и выполнение работ, т.е. признавали ее реализацией для целей налогообложения согласно п.1 ст.39 НК РФ.
В письме от 03.06.2006 N 03-03-04/4/45 Минфин указал, что услуги по техническому обслуживанию (техническому ремонту), санитарному содержанию, управлению эксплуатацией домохозяйства), оказываемые собственными силами ТСЖ за счет целевых взносов его членов, облагаются НДС в общеустановленном порядке. Есть и более свежее письмо Минфина России от 26.02.2007 N 03-07-15/24, в котором чиновники придерживаются аналогичной позиции.
Иначе говоря, поскольку ТСЖ оказывают жильцам услуги (эксплуатация дома, его ремонт и санитарное содержание, управление домохозяйством), необходимо в общеустановленном порядке начислять НДС даже несмотря на то, что эти виды деятельности осуществляются за счет целевых взносов (письма Минфина России от 03.03.2006 N 03-03-04/4/45, ФНС России от 17.06.2005 N 03-1-04/1047/11).
То есть и Минфин, и ФНС рассматривали деятельность ТСЖ как предпринимательскую деятельность, которая в общеустановленном порядке подлежит обложению НДС и налогом на прибыль. При этом ведомства не делали разницы между платежами, поступающими от членов ТСЖ, собственников помещений, не вступивших в ТСЖ, и жильцов, не являющихся собственниками помещений.