Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате пожара
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия настоящего закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного страхования гражданской ответственности владельцев недвижимого имущества за причинение вреда жизни, здоровью и (или) имуществу потерпевших в результате пожара и организации тушения пожара.
2. Положения настоящего Федерального закона в части обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате пожара не распространяется на владельцев объектов, подлежащих обязательному страхованию гражданской ответственности за причинение вреда в результате пожара в соответствии с другими федеральными законами.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
обязательное противопожарное страхование - обязательное страхование гражданской ответственности владельцев недвижимого имущества за причинение вреда жизни, здоровью и (или) имуществу потерпевших в результате пожара и организации тушения пожара;
владелец недвижимого имущества - физическое или юридическое лицо, владеющее недвижимым имуществом на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.
потерпевший - физические лица, жизни, здоровью и (или) имуществу которых причинен вред, юридические лица, имуществу которых причинен вред в результате пожара. Положения настоящего Федерального закона, применяемые к потерпевшему - физическому лицу, применяются также к лицам, имеющим право в соответствии с гражданским законодательством на возмещение вреда в результате смерти потерпевшего.
недвижимое имущество - объект капитального строительства, в том числе здание, строение, сооружение, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
договор обязательного противопожарного страхования - договор страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховую выплату) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы). Договор обязательного противопожарного страхования заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, и является публичным;
страхователь - владелец недвижимого имущества, заключивший со страховщиком договор обязательного противопожарного страхования;
страховщик - страховая организация, которая вправе осуществлять обязательное противопожарное страхование в соответствии лицензией, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом, обязательным требованием для получения лицензии является членство страховой организации в профессиональном объединении страховщиков, действующим на основании настоящего Федерального закона;
страховой тариф - ставка страховой премии с единицы страховой суммы с учетом характеристик объекта недвижимого имущества;
компенсационные выплаты - выплаты, осуществляемые профессиональным объединением страховщиков в счет возмещения вреда, причиненного потерпевшему, в случаях, установленных настоящим Федеральным законом;
превентивные (предупредительные) мероприятия в области пожарной безопасности - это система организационно-правовых и социально-экономических мер, осуществляемая страховщиками при участии профессиональных объединений страховых организаций и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, направленная на снижение опасности возникновения пожара и (или) уменьшение его последствий;
резервный фонд предупредительных (превентивных) мероприятий - денежный фонд, формируемый страховыми организациями для финансирования превентивных (предупредительных) мероприятий в области пожарной безопасности;
Статья 3. Объект обязательного противопожарного страхования, страховой риск и страховой случай
1. Объектом обязательного противопожарного страхования являются имущественные интересы владельца недвижимого имущества, связанные с его обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим.
2. Страховым риском является возможность наступления гражданской ответственности владельца недвижимого имущества по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда потерпевшим.
3. Страховым случаем является наступление гражданской ответственности страхователя по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда потерпевшим в период действия договора обязательного противопожарного страхования, которое влечет за собой обязанность страховщика произвести страховую выплату потерпевшим.
Глава II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО СТРАХОВАНИЯ
Статья 4. Осуществление обязательного противопожарного страхования
1. Владелец недвижимого имущества обязан на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, страховать за свой счет в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного противопожарного страхования со страховщиком в течение всего срока владения недвижимым имуществом.
2. Обязанность по осуществлению обязательного противопожарного страхования возникает у владельца недвижимого имущества с момента возникновения у него права владения таким имуществом.
3. Эксплуатация недвижимого имущества не допускается в случае неисполнения обязанности владельцем недвижимого имущества обязанности по страхованию, установленной настоящим Федеральным законом.
4. Владельцы недвижимого имущества, риск ответственности которых не застрахован в форме обязательного противопожарного страхования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Страховая сумма и предельные размеры страховых выплат потерпевшему
1. Страховая сумма, в пределах которой страховщик при наступлении каждого страхового случая (независимо от их числа в течение срока действия договора обязательного противопожарного страхования) обязуется возместить потерпевшим причиненный вред, составляет:
1) для квартир в многоквартирных домах -
2) ДНД - ТИПЫ/ВИДЫ и пр.
2. Размеры страховых выплат по договору обязательного противопожарного страхования составляют:
1) 1 миллион рублей - в части возмещения вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти каждого потерпевшего;
2) не более 25 тысяч рублей - в счет возмещения расходов на погребение каждого потерпевшего;
3) не более 1 миллиона рублей - в части возмещения вреда, причиненного здоровью каждого потерпевшего;
4) не более 500 тысяч рублей - в части возмещения вреда, причиненного имуществу каждого потерпевшего, но не более 3 миллионов рублей в части возмещения вреда, причиненного имуществу нескольких потерпевших.
Статья 6. Страховая премия, страховые тарифы и коэффициенты к ним
1. Страховая премия по договору обязательного противопожарного страхования определяется как произведение устанавливаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом страховой суммы, страхового тарифа и коэффициентов к нему.
2. Договором обязательного противопожарного страхования может предусматриваться право страхователя уплачивать страховую премию в рассрочку путем внесения страховых взносов в порядке, определяемом правилами обязательного противопожарного страхования. Обязанность по уплате страховой премии (очередного страхового взноса) считается исполненной страхователем со дня поступления денежных средств на банковский счет или в кассу страховщика.
3. Страховые тарифы и базовые коэффициенты к ним, порядок их применения при расчете страховой премии, а также структура страховых тарифов устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
4. Страховые тарифы и базовые коэффициенты к ним должны быть экономически обоснованы. Доля страховой премии, непосредственно предназначенная для осуществления страховых и компенсационных выплат потерпевшим, а также превентивных (предупредительных) мероприятий, не может составлять менее 80 процентов страховой премии.
5. Срок действия страховых тарифов и базовых коэффициентов к ним не может быть менее одного года. В случае их изменения в течение срока действия договора обязательного противопожарного страхования размер страховой премии по такому договору не изменяется.
6. Страховые тарифы устанавливаются с учетом конструктивных характеристик недвижимого имущества.
7. Базовые коэффициенты к страховым тарифам устанавливаются в зависимости от:
а) приближенности недвижимого имущества к иным объектам недвижимости;
б) степени оснащенности недвижимого имущества техническими средствами пожаротушения или предупреждения возникновения пожара;
в) наличия собственных подразделений пожарной охраны или договора с подразделениями пожарной охраны (для юридического лица);
г) наличия возможности массового пребывания людей на недвижимом имуществе (для юридического лица);
г) наличия или отсутствия страховых выплат, произведенных страховщиками в предшествующие периоды при осуществлении обязательного противопожарного страхования;
д) оценки готовности противопожарного состояния недвижимого имущества, в том числе к предупреждению, локализации и ликвидации пожаров;
8. Страховщики не вправе применять страховые тарифы и коэффициенты, отличные от установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом.
9. Ежегодные статистические данные об обязательном противопожарном страховании (объемы страховых выплат, сборы страховой премии, объемы страховых резервов и т.п.) подлежат официальному опубликованию федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности (страхового дела).
Статья 7. Страховая выплата
1. При наступлении страхового случая потерпевший вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении причиненного вреда.
Соответствующее заявление потерпевшего направляется страховщику вместе с документами, подтверждающими причинение вреда и его размер. Перечень указанных документов определяется правилами обязательного противопожарного страхования.
При этом потерпевший обязан сообщить страховщику определенные правилами обязательного противопожарного страхования свои персональные данные, необходимые для осуществления страховой выплаты.
2. В случае причинения вреда жизни или здоровью потерпевшего размер страховой выплаты составляет:
1) 1 миллион рублей - лицам, имеющим право в соответствии с гражданским законодательством на возмещение вреда в случае смерти каждого потерпевшего;
2) сумму, необходимую для возмещения расходов на погребение, - лицам, понесшим эти расходы;
3) сумму, определяемую исходя из характера и степени повреждения здоровья по нормативам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, - потерпевшим, здоровью которых причинен вред.
3. Если размер вреда, причиненного потерпевшему, превышает предельный размер страховой выплаты, установленный настоящим Федеральным законом, то разницу между страховой выплатой и фактическим размером вреда возмещает владелец недвижимого имущества.
4. В случае смерти потерпевшего страховая выплата в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется независимо от выплат, причитающихся по другим видам страхования.
5. Размер страховой выплаты, причитающейся потерпевшему в счет возмещения вреда, причиненного имуществу, определяется в соответствии с правилами обязательного противопожарного страхования с учетом реального ущерба, причиненного потерпевшему повреждением имущества.
6. По договору обязательного противопожарного страхования страховщик не возмещает:
1) вред, причиненный имуществу страхователя;
2) расходы потерпевшего, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих гражданско-правовых обязательств;
3) вред, причиненный имуществу потерпевшего, умышленные действия которого явились причиной наступления аварии на опасном объекте;
4) убытки, являющиеся упущенной выгодой, в том числе связанные с утратой товарной стоимости имущества, а также моральный вред;
5) вред, причиненный здоровью работников страхователя при исполнении ими трудовых обязанностей, если этот вред подлежит возмещению в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний или законодательством об обязательном государственном страховании.
7. Страховщик освобождается от обязанности осуществить страховую выплату, если вред потерпевшим причинен в результате пожара на недвижимом имуществе, произошедшей вследствие обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 статьи 964 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в результате диверсий и террористических актов.
8. Совокупный предельный размер всех страховых выплат по договору обязательного противопожарного страхования, связанных с одним пожаром, не может превышать размер страховой суммы по договору обязательного противопожарного страхования, установленный в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если страховые выплаты должны быть произведены нескольким потерпевшим и сумма их требований, предъявленных страховщику на день первой страховой выплаты по этому страховому случаю, превышает размер страховой суммы, то:
1) в первую очередь удовлетворяются требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;
2) во вторую очередь удовлетворяются требования о возмещении вреда, причиненного имуществу потерпевших - физических лиц;
3) в третью очередь удовлетворяются требования о возмещении вреда, причиненного имуществу потерпевших - юридических лиц.
9. При недостаточности части страховой суммы, оставшейся после удовлетворения требований потерпевших более высокой очереди, для полного возмещения вреда потерпевшим следующей очереди страховые выплаты производятся в рамках соответствующей очереди пропорционально отношению страховой суммы (ее оставшейся части) к сумме требований потерпевших.
10. Страховая выплата осуществляется по выбору потерпевшего путем наличного или безналичного расчета. Днем исполнения страховщиком обязанности по осуществлению страховой выплаты считается день поступления денежных средств на банковский счет потерпевшего или день выплаты денежных средств из кассы страховщика.
Статья 8. Договор обязательного противопожарного страхования
