СОГЛАШЕНИЕ
 между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах*

________________

* Соглашение временно применяется с 16 октября 2010 года.               

Ратифицировано
 Федеральным законом
от 16.11.2011 N 313-ФЗ
    

Российская Федерация и Республика Абхазия, именуемые в дальнейшем Сторонами,

опираясь на исторически сложившиеся прочные связи, традиции дружбы и добрососедства своих народов,

принимая во внимание Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Абхазия от 17 сентября 2008 года,

развивая дружественные отношения, включая отношения в области таможенного дела,

убежденные в том, что соблюдение таможенного законодательства и борьба с таможенными правонарушениями могут более успешно осуществляться при сотрудничестве таможенных служб Сторон,

согласились о нижеследующем:

     

Статья 1

Определения


В настоящем Соглашении используются понятия, которые означают следующее:

"таможенная граница" - пределы территории Стороны;

"таможенная служба":

в Российской Федерации - Федеральная таможенная служба;

в Республике Абхазия - Государственный таможенный комитет Республики Абхазия;

"таможенное законодательство" - международные договоры Стороны, включая настоящее Соглашение, другие международные правовые акты, имеющие обязательную силу на территории Стороны, и законодательство Стороны, регулирующие отношения в области таможенного дела;

"специализированный таможенный орган" - таможенный орган одной Стороны, расположенный на территории другой Стороны;

"должностные лица специализированного таможенного органа" - сотрудники и государственные служащие специализированного таможенного органа;

"работники специализированного таможенного органа" - граждане Сторон, поступившие на работу в специализированный таможенный орган и не являющиеся его должностными лицами;

"члены семей" - супруги и их несовершеннолетние дети, а также совместно проживающие с ними и находящиеся на иждивении близкие родственники;

"таможенное правонарушение" - нарушение таможенного законодательства Стороны;

"правоохранительная деятельность специализированного таможенного органа" - деятельность специализированного таможенного органа по выявлению и пресечению таможенных правонарушений;

"таможенные операции" - отдельные действия в отношении товаров и транспортных средств, совершаемые лицами и должностными лицами специализированного таможенного органа при таможенном оформлении товаров и транспортных средств;

"таможенный контроль" - совокупность мер, осуществляемых специализированным таможенным органом в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства;

"запрашиваемая таможенная служба" - таможенная служба одной Стороны, в которую направляется запрос таможенной службы другой Стороны;

"запрашивающая таможенная служба" - таможенная служба одной Стороны, которая направляет запрос в таможенную службу другой Стороны;

"лицо" - физическое или юридическое лицо.

Статья 2

Применение Соглашения


На основании настоящего Соглашения таможенные службы Сторон в рамках своей компетенции сотрудничают в целях:

а) облегчения перемещения лицами товаров и транспортных средств через таможенные границы Сторон при осуществлении пассажирского и грузового сообщения;

б) обеспечения надлежащего взимания таможенных пошлин, сборов и других платежей, а также применения таможенных льгот;

в) обеспечения соблюдения установленных в соответствии с таможенным законодательством Сторон запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых лицами через таможенные границы Сторон;

г) совместного осуществления правоохранительной деятельности по выявлению и пресечению таможенных правонарушений;

д) совершенствования правового регулирования отношений в области таможенного дела, включая создание условий для унификации таможенного законодательства Сторон.

Статья 3

Обмен опытом и оказание помощи

1. Таможенные службы Сторон обмениваются опытом в области применения:

а) технических средств таможенного контроля;

б) новых средств и способов борьбы с таможенными правонарушениями;

в) профессиональных навыков, обеспечивающих эффективное выполнение задач, стоящих перед таможенными службами Сторон;

г) по другим вопросам таможенного дела, представляющим взаимный интерес.

2. Таможенные службы Сторон оказывают друг другу помощь:

а) в организации таможенного оформления и таможенного контроля, обеспечении надлежащего взимания таможенных пошлин и сборов, осуществлении правоохранительной деятельности;

б) в обмене опытом применения технических средств таможенного контроля, осуществления правоохранительной деятельности, а также информацией о прогрессивных формах и методах таможенного оформления и таможенного контроля путем проведения взаимных консультаций между таможенными службами Сторон;

в) в организации обучения должностных лиц таможенных служб Сторон по программам подготовки и дополнительного профессионального образования.

     

Статья 4

Представительства и представители таможенных служб Сторон

1. По взаимной договоренности таможенная служба одной Стороны может открывать на территории другой Стороны свое представительство или направлять своих представителей для обеспечения координации деятельности таможенных служб Сторон.

2. Представители, руководители представительств, а также члены их семей пользуются привилегиями и иммунитетами и несут обязанности наравне с членами дипломатического персонала дипломатических представительств согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 года.

3. Сотрудники представительств, а также члены их семей пользуются привилегиями и иммунитетами и несут обязанности наравне с членами административно-технического персонала дипломатических представительств согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 года.

4. Служебные помещения представительств, их имущество и архивы, жилые помещения членов семей и их имущество пользуются иммунитетами и привилегиями, признанными согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 года за помещениями, имуществом и архивами дипломатических представительств.

5. Финансирование представителей и представительств таможенных служб Сторон осуществляется Стороной, таможенную службу которой они представляют.

     

     

Статья 5

Специализированный таможенный орган

1. Таможенная служба одной Стороны может образовывать на территории другой Стороны по согласованию с ее таможенной службой специализированный таможенный орган для осуществления функций таможенного оформления и таможенного контроля товаров и (или) транспортных средств, перемещаемых с (через) территории одной Стороны на (через) территорию другой Стороны, создавшей специализированный таможенный орган, а также осуществления на территории государства пребывания мер, направленных на выявление и пресечение правонарушений, связанных с перемещением указанных товаров.

2. Порядок образования, осуществления функций, компетенция, регион деятельности и место нахождения специализированного таможенного органа определяются отдельным соглашением таможенных служб Сторон.

3. Специализированный таможенный орган осуществляет функции таможенного оформления и таможенного контроля в соответствии с таможенным законодательством Стороны, его образовавшей.

4. Специализированный таможенный орган в государстве пребывания обладает статусом, который предусмотрен Венской конвенцией о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 года для дипломатических представительств.

5. Должностные лица специализированного таможенного органа и члены их семей в государстве пребывания обладают привилегиями и иммунитетами, которые предусмотрены Венской конвенцией о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 года для дипломатического персонала представительства.

6. Работники специализированного таможенного органа, не проживающие постоянно в государстве пребывания, обладают статусом (правами и обязанностями), который предусмотрен Венской конвенцией о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 года для административно-технического персонала представительства.

7. Решения и действия (бездействие) должностных лиц специализированного таможенного органа могут быть обжалованы в порядке, установленном Сторонами.

8. Финансирование специализированного таможенного органа осуществляется Стороной, его образовавшей.

Статья 6

Правоохранительная деятельность специализированного таможенного органа

1. Специализированный таможенный орган осуществляет правоохранительную деятельность во взаимодействии с таможенным органом государства пребывания и в соответствии с его законодательством. Порядок взаимодействия определяется отдельным соглашением.

2. Специализированный таможенный орган осуществляет оперативно-разыскную деятельность в интересах Сторон. Порядок ее ведения определяется отдельным соглашением.

Статья 7

Взаимное признание документов и решений

1. Государственные органы Сторон признают документы и решения специализированного таможенного органа, принятые в рамках его компетенции.

2. Документы, представленные лицами в специализированный таможенный орган в процессе осуществления таможенных операций, имеют юридическую силу и влекут правовые последствия на территории Сторон.

Статья 8

Упрощение таможенных формальностей


Таможенные службы Сторон:

а) принимают по взаимному согласованию меры по упрощению таможенного оформления и таможенного контроля;

б) на основе информационного обмена и функционального взаимодействия совершенствуют формы и методы осуществления таможенных формальностей в целях обеспечения взаимных интересов Сторон в сфере осуществления таможенного оформления и контроля;

в) признают таможенное обеспечение друг друга (пломбы, оттиски печатей, штампы), таможенные документы друг друга, а при необходимости накладывают собственное таможенное обеспечение на перемещаемые товары.

Статья 9

Подтверждение о перемещении товаров и транспортных средств

1. Таможенная служба одной Стороны по собственной инициативе или по запросу таможенной службы другой Стороны подтверждает факты производства таможенного оформления и таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу ее Стороны.

2. Форма, порядок и содержание подтверждения о факте производства таможенного оформления и таможенного контроля определяются соглашением между таможенными службами Сторон.

Статья 10

Передача сведений

1. Таможенная служба одной Стороны по собственной инициативе или по запросу таможенной службы другой Стороны направляет сообщения, протоколы, иные материалы или их заверенные копии, содержащие сведения о совершенных или готовящихся к совершению правонарушениях в сфере таможенного законодательства и противоправных действиях должностных лиц таможенных органов, в борьбе с которыми существует особая заинтересованность таможенных служб Сторон.

2. Таможенные службы Сторон в возможно короткий срок сообщают друг другу, в том числе без предварительного запроса, о таможенных правонарушениях при перемещении:

а) товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Сторон обложению высокими ставками таможенных пошлин или налогов;

б) товаров, в отношении перемещения которых через таможенную границу установлены запреты и (или) ограничения в соответствии с законодательством и международными договорами Сторон.

Статья 11

Передача документов

1. Таможенные службы Сторон обмениваются между собой в течение трех месяцев после вступления в силу настоящего Соглашения копиями законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области таможенного дела, обязуются своевременно информировать друг друга об изменениях в своем таможенном законодательстве.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»