Стоимость материала и стоимость изготовления изделий из этого материала

Вопрос:

Пользователь (Министерство природопользования и экологии Рязанской области) спрашивает: в локальной смете стоимость материала, стоимость изготовления изделий из этого материала и стоимость этих изделий идут отдельными позициями. Имеет ли право подрядная организация предъявить к приемке заказчику отдельно закупку материалов  или это надо делать непременно в комплексе с изготовлением и монтажом изделий?