21. 1) Должны приниматься надлежащие меры для поощрения создания, на предприятии или поблизости от него, возможностей развлечений для работающих на предприятии трудящихся в случае, если такие возможности еще не предоставлены в их распоряжение особым учреждением или общественными организациями, и представители заинтересованных трудящихся указывают на действительную необходимость создания этих средств.
2) Когда эти меры необходимы, они должны приниматься либо фабрично-заводскими комитетами, либо, если этот вопрос входит в их компетенцию, другими органами, созданными на основе законодательства соответствующей страны, либо по инициативе соответствующих предпринимателей и трудящихся после взаимных консультаций. Эти меры должны предпочтительно приниматься таким образом, чтобы стимулировать и поддерживать действия органов власти, с целью удовлетворения общественного спроса на культурные развлечения.
22. Каковы бы ни были методы, принятые для предоставления средств культурных развлечений, трудящиеся не должны ни в коем случае принуждаться пользоваться ими.