Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Абхазия, в дальнейшем именуемые Сторонами,
принимая во внимание Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Абхазия от 17 сентября 2008 года и Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Республики Абхазия от 2 октября 2009 года,
в целях дальнейшего укрепления и развития отношений добрососедства, дружбы и сотрудничества на основе принципов равноправия и взаимной выгоды,
стремясь укреплять экономическое сотрудничество и транспортные связи между Российской Федерацией и Республикой Абхазия,
желая развивать транспортную, пограничную и таможенную инфраструктуру на государственной границе между Российской Федерацией и Республикой Абхазия,
согласились о нижеследующем:
Настоящее Соглашение заключается в целях реконструкции существующего автомобильного моста и строительства нового автомобильного моста через реку Псоу между селом Веселое (Российская Федерация) и селом Гячрыпш (Республика Абхазия) на участке автомагистрали Е 97 Херсон - Джанкой - Новороссийск - Сочи - Сухум - Поти.
Для целей настоящего Соглашения применяемые термины означают следующее:
"реконструкция и строительство автомобильных мостов" проектирование и реконструкция существующего автомобильного моста, функционирующего как пешеходный, через реку Псоу между селом Веселое (Российская Федерация) и селом Гячрыпш (Республика Абхазия) и подходов к нему, а также проектирование и строительство нового автомобильного моста и подходов к нему через реку Псоу между селом Веселое (Российская Федерация) и селом Гячрыпш (Республика Абхазия);
"автомобильный мост" - дорожное сооружение, входящее в состав автомобильной дороги;
"подход" - участок автомобильной дороги с дорожными сооружениями, предназначенный для движения автомобильного транспорта и соединяющий существующие автомобильные дороги с автомобильным мостом;
"закрытая зона строительства" - огражденное на территории государства каждой из Сторон пространство, включающее акваторию реки Псоу, в пределах которого осуществляются реконструкция и строительство автомобильных мостов;
"персонал" - лица, участвующие в реконструкции и строительстве автомобильных мостов в пределах закрытой зоны строительства;
"предоставляемый земельный участок" - земельный участок, расположенный в Республике Абхазия, Гагрский район, село Гячрыпш, и предназначенный для обеспечения деятельности по реконструкции и строительству автомобильных мостов и их эксплуатации.
1. Координацию деятельности по реализации настоящего Соглашения осуществляют компетентные органы государств Сторон:
с Российской Стороны - Министерство транспорта Российской Федерации;
с Абхазской Стороны - Министерство экономики Республики Абхазия.
2. Органами, непосредственно ответственными за выполнение положений настоящего Соглашения, являются:
с Российской Стороны:
в части, касающейся финансирования и проведения работ по реконструкции и строительству автомобильных мостов, - Федеральное дорожное агентство;
в части, касающейся согласования и утверждения проекта границ предоставляемого на территории Российской Федерации земельного участка, - администрация Краснодарского края и администрация г.Сочи в пределах своей компетенции;
в части, касающейся порядка въезда в закрытую зону строительства, пребывания в этой закрытой зоне и выезда из нее, - Федеральная служба безопасности Российской Федерации и Федеральная таможенная служба;
с Абхазской Стороны:
в части, касающейся подготовки, согласования и утверждения проекта границ предоставляемого земельного участка, - администрация Гагрского района Республики Абхазия;
в части, касающейся въезда в закрытую зону строительства, пребывания в этой закрытой зоне и выезда из нее, - Служба государственной безопасности Республики Абхазия и Государственный таможенный комитет Республики Абхазия.
3. Об изменении названий и функций, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи органов, а также в случае отнесения указанных вопросов к компетенции других органов Стороны незамедлительно уведомляют друг друга в письменной форме по дипломатическим каналам.
Реконструкция и строительство автомобильных мостов осуществляются в соответствии с настоящим Соглашением и законодательством государства Стороны, на территории которой выполняются указанные работы.
Подготовка, согласование и утверждение проекта границ предоставляемого земельного участка, а также его предоставление осуществляются в соответствии с законодательством Республики Абхазия.
Все расходы, связанные с реконструкцией и строительством автомобильных мостов на территориях Российской Федерации и Республики Абхазия, несет Российская Сторона.
После завершения реконструкции и строительства оба автомобильных моста как единый объект транспортной инфраструктуры переходят в собственность Российской Федерации. При этом осуществление Российской Федерацией права собственности на указанные автомобильные мосты как единый объект транспортной инфраструктуры не может ущемлять или каким-либо образом затрагивать суверенные права Республики Абхазия на установление и обеспечение режима государственной границы Республики Абхазия.
Пользование Российской Стороной предоставляемым земельным участком осуществляется на безвозмездной основе на период реконструкции и строительства автомобильных мостов и их последующей эксплуатации.
Работы по реконструкции и строительству автомобильных мостов не должны менять направления водного потока реки Псоу или изменять ее русло и береговую линию.
На период реконструкции и строительства автомобильных мостов в целях реализации настоящего Соглашения компетентные органы государств Сторон определяют границы территории, устанавливаемой в качестве закрытой зоны строительства.
Территория закрытой зоны строительства должна быть огорожена, и ее границы обозначены соответствующими опознавательными знаками.
Порядок въезда (пребывания, выезда) в закрытую зону строительства определяется Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной таможенной службой по согласованию со Службой государственной безопасности Республики Абхазия и Государственным таможенным комитетом Республики Абхазия.
Передвижение персонала и транспортных средств, перемещение строительных и иных материалов, оборудования и технических средств в пределах закрытой зоны строительства не рассматриваются Сторонами как пересечение государственной границы и таможенной границы.
Закрытая зона строительства находится под контролем пограничных и таможенных органов государств Сторон.
В целях строительства моста закрытая зона строительства оборудуется пунктами контроля въезда и выезда. Стороны обеспечивают в соответствии с законодательством своих государств создание в указанных пунктах контроля въезда и выезда необходимых условий для деятельности органов пограничного и таможенного контроля. Сроки открытия указанных пунктов контроля въезда и выезда определяются Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной таможенной службой совместно со Службой государственной безопасности Республики Абхазия и Государственным таможенным комитетом Республики Абхазия за один месяц до начала строительства моста.
До момента открытия пунктов контроля въезда в закрытую зону строительства и до момента выезда из нее компетентные органы государств Сторон обмениваются списками персонала.
До начала реконструкции и строительства автомобильных мостов, а в случае необходимости и в период реконструкции и строительства автомобильных мостов пограничные и таможенные органы государств Сторон проводят консультации в целях координации действий, связанных с въездом (пребыванием, выездом) в закрытую зону строительства персонала, ввозом (вывозом) строительных и иных материалов, оборудования и технических средств в закрытую зону строительства.
Федеральное дорожное агентство уведомляет Службу государственной безопасности Республики Абхазия и Государственной таможенный комитет Республики Абхазия о сроках предстоящих работ, количестве персонала, его въезде (пребывании, выезде) в закрытую зону строительства, а также о необходимых для строительства производственно-технических и санитарно-бытовых помещениях, оборудовании, транспортных и технических средствах, строительных и расходных материалах.
В целях обеспечения реконструкции и строительства автомобильных мостов Федеральная служба безопасности Российской Федерации и Федеральная таможенная служба совместно со Службой государственной безопасности Республики Абхазия и Государственным таможенным комитетом Республики Абхазия разработают правила упрощенного порядка пересечения российско-абхазской государственной границы в отношении перемещаемых товаров, оборудования, транспортных средств, включая строительную технику, используемых при реконструкции и строительстве автомобильных мостов, в течение 45 дней с даты подписания настоящего Соглашения и определят порядок деятельности в закрытой зоне строительства.
Не израсходованные при реконструкции и строительстве автомобильных мостов строительные и иные материалы, а также оборудование, транспортные и технические средства, ввезенные в закрытую зону строительства, должны быть вывезены из закрытой зоны строительства в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 9 настоящего Соглашения.
Транспортные и технические средства, используемые при реконструкции и строительстве автомобильных мостов, въезжают в закрытую зону строительства государства другой Стороны, находятся в этой зоне и возвращаются обратно по регистрационным документам и спискам, согласованным Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной таможенной службой совместно со Службой государственной безопасности Республики Абхазия и Государственным таможенным комитетом Республики Абхазия.
В этих списках указываются марка, тип, государственный регистрационный знак и номер паспорта транспортного, технического средства соответственно.
Оборудование, транспортные и технические средства должны иметь опознавательные знаки, согласованные Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной таможенной службой, Службой государственной безопасности Республики Абхазия и Государственным таможенным комитетом Республики Абхазия.
В период реконструкции и строительства автомобильных мостов персоналу разрешается использовать необходимые средства связи.
Типы, количество, модели, рабочие частоты и позывные переносных средств радиосвязи до начала использования этих средств согласовываются Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Службой государственной безопасности Республики Абхазия.
Каждая из Сторон при проведении работ на территории ее государства в пределах закрытой зоны строительства обеспечивает личную безопасность персонала, а также сохранность имущества и документации, связанных с выполнением строительных работ.
При производстве работ, связанных с реализацией настоящего Соглашения, органы государств Сторон, указанные в пункте 2 статьи 3 настоящего Соглашения, принимают необходимые меры предосторожности во избежание нанесения ущерба имуществу граждан и окружающей среде государств Сторон.
Спорные вопросы, возникающие между Сторонами в связи с толкованием и применением настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров и консультаций между Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством экономики Республики Абхазия.
Установление порядка эксплуатации, содержания и обслуживания реконструированного автомобильного моста и нового автомобильного моста как единого объекта транспортной инфраструктуры, а также регулирование связанных с этим имущественных отношений являются предметом отдельного соглашения между Сторонами.
По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения, которые оформляются отдельными протоколами.
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Совершено в г.Москве 20 мая 2011 года в двух экземплярах, каждый на русском и абхазском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
За Правительство
Российской Федерации
За Правительство
Республики Абхазия
* * *
Соглашение вступило в силу 17 июня 2011 года.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 19.04.2013
(сканер-копия)