ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 июня 2022 года N 1029

О некоторых вопросах создания и функционирования инновационных научно-технологических центров и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и пункта 51 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2018 г. N 1168

(с изменениями на 26 января 2023 года)

В соответствии с пунктом 5 статьи 2, частями 1_1-1_3 статьи 3 Федерального закона "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

критерии, которым должны соответствовать образовательная организация и научная организация, по инициативе которых создается инновационный научно-технологический центр;

требования к содержанию и форме предложения о создании инновационного научно-технологического центра и к форме информации субъекта Российской Федерации о создании инновационного научно-технологического центра;

Положение об отборе предложений о создании инновационного научно-технологического центра и оценке информации субъекта Российской Федерации о создании инновационного научно-технологического центра;

Правила рассмотрения предложения о создании инновационного научно-технологического центра и информации субъекта Российской Федерации о создании инновационного научно-технологического центра;

критерии эффективности функционирования инновационного научно-технологического центра;

Правила оценки эффективности функционирования инновационного научно-технологического центра.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. N 1698 "Об утверждении критериев, которым должны соответствовать образовательная организация высшего образования или научная организация, по инициативе которых создается инновационный научно-технологический центр" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 3, ст.535);

пункт 51 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2018 г. N 1168 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 41, ст.6260);

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2019 г. N 978 "О внесении изменения в пункт 1 критериев, которым должны соответствовать образовательная организация высшего образования или научная организация, по инициативе которых создается инновационный научно-технологический центр" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 32, ст.4707).

3. Министерству экономического развития Российской Федерации утвердить в 3-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления методические рекомендации по заполнению форм предложения о создании инновационного научно-технологического центра и информации субъекта Российской Федерации о создании инновационного научно-технологического центра, предусмотренной требованиями к содержанию и форме предложения о создании инновационного научно-технологического центра и к форме информации субъекта Российской Федерации о создании инновационного научно-технологического центра, утвержденными настоящим постановлением.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 июня 2022 года N 1029

Критерии, которым должны соответствовать образовательная организация и научная организация, по инициативе которых создается инновационный научно-технологический центр

(с изменениями на 26 января 2023 года)

1. Наличие у образовательной организации в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" права разрабатывать и утверждать самостоятельно образовательные стандарты по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки, а также обязательные требования к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), устанавливаемые образовательными организациями высшего образования, либо наличие у организации прав, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 3_1 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2023 года N 101. - См. предыдущую редакцию)  

2. Отнесение научной организации к 1-й категории в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 "Об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения".

3. Отсутствие просроченной задолженности по обязательствам перед третьими лицами.

4. Наличие у образовательной организации или у научной организации подтверждения (в письменной форме) участия в реализации проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного научно-технологического центра не менее 3 организаций, выразивших готовность осуществлять научно-технологическую деятельность в этом центре, а также наличие у образовательной организации или у научной организации подтверждения (в письменной форме) участия в реализации указанного проекта не менее одного потенциального инвестора, выразившего готовность участвовать в создании инфраструктуры центра.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 июня 2022 года N 1029

Требования к содержанию и форме предложения о создании инновационного научно-технологического центра и к форме информации субъекта Российской Федерации о создании инновационного научно-технологического центра

1. Предложение о создании инновационного научно-технологического центра, разработанное инициатором проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного научно-технологического центра (далее соответственно - центр, проект, инициатор, предложение), согласованное с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого будет расположен центр, и информация о создании центра, представляемая высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого будет расположен центр (далее - информация), оформляются по формам согласно приложениям N 1 и 2, а также в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Министерством экономического развития Российской Федерации. Информация о создании центра оформляется по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящим требованиям, за исключением информации в части иной информации, предусмотренной Федеральным законом "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если это не предусмотрено указанным Федеральным законом.

2. В состав предложения включаются следующие сведения с подтверждающими документами:

а) о научном потенциале инициатора:

наличие у инициатора опыта участия в деятельности инновационных кластеров, и (или) опыта создания индустриальных (научных) парков и (или) технопарков, и (или) опыта проведения научных исследований под руководством ведущих ученых на средства гранта Правительства Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. N 220 "О мерах по привлечению ведущих ученых в российские образовательные организации высшего образования, научные учреждения и государственные научные центры Российской Федерации" или постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. N 218 "Об утверждении Правил предоставления субсидий на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств и Положения о проведении конкурса на определение получателей субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств", подтвержденных в письменной форме Министерством науки и высшего образования Российской Федерации;

выполнение инициатором научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских работ, технологических работ по заявленным направлениям деятельности центра за 3 года, предшествующие подаче предложения;

наличие у инициатора объектов интеллектуальной собственности, подтверждаемое соответствующими документами на такие объекты (патентами, свидетельствами о регистрации и др.), по заявленным направлениям деятельности центра;

наличие в штате инициатора специалистов, имеющих ученую степень кандидата или доктора наук по научным специальностям, соответствующим заявленным направлениям деятельности центра;

наличие мест для приема граждан на обучение по образовательным программам высшего образования - программам магистратуры, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре по направлениям подготовки, соответствующим заявленным направлениям деятельности центра;

б) о научном и технологическом потенциале субъекта Российской Федерации, на территории которого запланировано создание центра:

субъект Российской Федерации, на территории которого запланировано создание центра, обладает научным и технологическим потенциалом федерального и межрегионального значения, способным обеспечить участников проектов, реализуемых в центре, спросом на их продукцию, а также высококвалифицированными кадрами, знаниями, определяемым в соответствии с документами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2022 г. N 1029 "О некоторых вопросах создания и функционирования инновационных научно-технологических центров и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и пункта 51 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2018 г. N 1168";

наличие в субъекте Российской Федерации, на территории которого запланировано создание центра, объектов внутренней научной, исследовательской, коммунальной, социальной, транспортной и иной инфраструктуры (включая центры коллективного пользования), которые включаются в состав инфраструктуры центра, и (или) наличие на территории, прилегающей к территории центра, объектов научной, исследовательской, коммунальной, социальной, транспортной и иной инфраструктуры (включая центры коллективного пользования), которые можно использовать для целей функционирования и развития центра, а также наличие программ строительства объектов соответствующей инфраструктуры, утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации и (или) главой муниципального образования;

наличие успешного опыта реализации в субъекте Российской Федерации, на территории которого запланировано создание центра, инвестиционных проектов с участием российских или иностранных инвесторов по заявленным направлениям деятельности центра за последние 10 лет;

в) о готовности нормативной базы субъекта Российской Федерации (муниципального образования), на территории которого запланировано создание центра, к реализации проекта:

наличие мероприятий по созданию и функционированию центра в составе федеральных и (или) региональных документов стратегического планирования, предусмотренных Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

наличие проекта стратегии развития центра, согласованного высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (его профильным заместителем), на территории которого запланировано создание центра;

г) об инвестиционном потенциале субъекта Российской Федерации, на территории которого запланировано создание центра:

прогнозная положительная динамика (включая обоснование) роста объемов доходов, поступающих в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого запланировано создание центра, а также в местный бюджет в связи с созданием и функционированием центра;

наличие инвестиционных проектов (включая их финансово-экономические показатели), готовность реализации которых на территории центра подтверждена в письменной форме;

д) о вовлеченности лиц, планирующих участие в реализации проекта:

наличие подтверждения (в письменной форме) участия в реализации проекта организаций, выразивших готовность осуществлять научно-технологическую деятельность в центре;

наличие подтверждения (в письменной форме) участия потенциального инвестора (потенциальных инвесторов), выразившего готовность участвовать в создании инфраструктуры центра и подтвердившего объем инвестирования в создание соответствующей инфраструктуры на территории центра;

обеспечение лицами, заявившими об участии в реализации проекта, зарегистрированными на территории субъекта Российской Федерации, на которой запланировано создание центра, полного комплекса работ, включающего в себя основные этапы и результаты реализации научно-технического проекта, в том числе выполнение прикладных научных исследований и опытно-конструкторских работ с целью получения новых научных знаний, создания технологий, продуктов и услуг и их дальнейшей коммерциализации;

е) об обоснованности достижения целевых параметров центра:

обоснованность оценки плановых показателей реализации мероприятий, направленных на достижение целей по созданию и обеспечению научной, исследовательской, коммунальной, социальной, транспортной и иной инфраструктуры создаваемого центра, и оценки стоимости затрат на его развитие, определяемых в соответствии с методикой оценки эффективности и мониторинга показателей деятельности центра, утверждаемой Министерством экономического развития Российской Федерации;

обоснованность прогнозных показателей эффективности функционирования создаваемого центра, определяемая в соответствии с методикой оценки эффективности и мониторинга показателей деятельности центра, утверждаемой Министерством экономического развития Российской Федерации;

результаты оценки проекта по показателям уровня софинансирования мероприятий по достижению целей создания и обеспечению функционирования центра, коммерческой ориентированности научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых на территории центра, окупаемости средств, направляемых на финансирование (софинансирование) мероприятий по достижению целей создания и обеспечению функционирования центра;

обоснованность проекта;

ж) об управлении проектом:

наличие у руководителя (кандидата на должность руководителя) управляющей компании стажа работы на руководящих должностях не менее 5 лет, в том числе в части реализации инвестиционных проектов федерального (регионального) значения, опыта создания и обеспечения функционирования объектов коммунальной и научно-исследовательской инфраструктуры;

наличие у руководителя (кандидата на должность руководителя) фонда стажа работы на руководящих должностях не менее 5 лет, в том числе в части реализации инвестиционных проектов федерального (регионального) значения, опыта создания и обеспечения функционирования объектов коммунальной и научно-исследовательской инфраструктуры;

наличие координационного органа (рабочей группы, проектного комитета и т. п.) реализации проекта.

Приложение N 1
к требованиям к содержанию и форме
предложения о создании инновационного
научно-технологического центра и к форме
информации субъекта Российской
Федерации о создании инновационного
научно-технологического центра

Форма предложения о создании инновационного научно-технологического центра

Предложение о создании инновационного научно-технологического центра