КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

РЕШЕНИЕ

от 1 сентября 2015 года N 105

О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра таможенных представителей"

(с изменениями на 26 марта 2019 года)

В соответствии с пунктом 30 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и руководствуясь Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 года N 200, Коллегия Евразийской экономической комиссии

решила:

1. Утвердить прилагаемые:     

Правила информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра таможенных представителей";

Регламент информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра таможенных представителей";

Описание форматов и структур электронных документов и сведений, используемых для реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра таможенных представителей";

   Порядок присоединения к общему процессу "Формирование, ведение и использование общего реестра таможенных представителей".

2. Установить, что Департамент информационных технологий Евразийской экономической комиссии совместно с Департаментом таможенной инфраструктуры Евразийской экономической комиссии разрабатывает и утверждает технические схемы структур электронных документов и сведений, предусмотренных Описанием, утвержденным настоящим Решением, и обеспечивает их размещение в реестре структур электронных документов и сведений, используемых при реализации информационного взаимодействия в интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли.

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
В.Христенко

УТВЕРЖДЕНЫ
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 1 сентября 2015 года N 105

     

Правила информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра таможенных представителей"

(с изменениями на 26 марта 2019 года)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со следующими актами, входящими в право Евразийского экономического союза:

Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года;

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 года N 200 "О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общих процессов";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 года N 29 "О перечне общих процессов в рамках Евразийского экономического союза и внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 августа 2014 года N 132";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 года N 63 "О Методике анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза".

II. Область применения

2. Настоящие Правила разработаны в целях определения порядка и условий информационного взаимодействия между участниками общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра таможенных представителей" (далее - общий процесс), включая описание процедур, выполняемых в рамках этого общего процесса.

3. Настоящие Правила применяются участниками общего процесса при контроле за порядком выполнения процедур и операций в рамках общего процесса, а также при проектировании, разработке и доработке компонентов информационных систем, обеспечивающих реализацию общего процесса.

III. Основные понятия

4. Для целей настоящих Правил используются понятия, которые означают следующее:

"авторизация" - предоставление определенному участнику общего процесса прав на выполнение определенных действий;

"группа процедур общего процесса" - процедуры общего процесса, объединенные по какому-либо признаку в зависимости от специфики общего процесса;

"информационный объект общего процесса" - обстоятельства, действия или события, сведения о возникновении, изменении или прекращении (завершении) которых передаются в процессе информационного взаимодействия между участниками общего процесса в ходе выполнения процедур общего процесса;

"исполнитель" - участник общего процесса, отвечающий за выполнение операции;

"исторические данные" - информация, которая хранится в общем реестре таможенных представителей с момента его формирования и внесение изменений в которую не предусматривается;

"национальный реестр" - реестр таможенных представителей, формирование и ведение которого осуществляются таможенным органом государства - члена Евразийского экономического союза;

"операция общего процесса" - очередное, повторяющееся действие, входящее в круг функций, задач определенного участника общего процесса;

"процедура общего процесса" - совокупность связанных между собой операций общего процесса, выполняемых участниками общего процесса и направленных на решение конкретной задачи в рамках общего процесса;

"участник общего процесса" - Евразийская экономическая комиссия, уполномоченный орган государства - члена Евразийского экономического союза, а также юридическое или физическое лицо, которое заинтересовано в результатах общего процесса и участие которого в общем процессе регламентировано международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

IV. Основные сведения об общем процессе

5. Полное наименование общего процесса: "Формирование, ведение и использование общего реестра таможенных представителей".

6. Кодовое обозначение общего процесса: Р.СС.05, версия 1.1.2.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2019 года решением Коллегии ЕЭК от 26 марта 2019 года N 44. - См. предыдущую редакцию)

1. Цель и задачи общего процесса

7. Целью общего процесса является совершенствование механизмов формирования и представления участникам общего процесса сведений из общего реестра таможенных представителей.

8. Для достижения цели общего процесса необходимо решить следующие задачи:

а) обеспечить получение Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) от уполномоченных органов государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз) информации о включении юридических лиц в национальный реестр, исключении их из этого реестра, приостановлении (возобновлении) деятельности в качестве таможенного представителя, а также об изменении сведений о юридических лицах в национальном реестре;

б) обеспечить автоматизированное формирование общего реестра таможенных представителей на основе поступившей в Комиссию информации и его опубликование на информационном портале Союза;

в) реализовать механизм автоматизированного представления сведений о юридических лицах, включенных в общий реестр таможенных представителей, через интегрированную информационную систему внешней и взаимной торговли в целях использования в информационных системах уполномоченных органов государств-членов;

г) обеспечить представление сведений о юридических лицах, включенных в общий реестр таможенных представителей, по запросу внешних информационных систем с использованием сервисов, размещенных на информационном портале Союза.

2. Участники общего процесса

9. Перечень участников общего процесса приведен в таблице 1.

Таблица 1

     

Перечень участников общего процесса

3. Структура общего процесса

10. Общий процесс представляет собой совокупность процедур, сгруппированных по своему назначению:

а) процедуры формирования и ведения общего реестра таможенных представителей;

б) процедуры представления уполномоченным органам государств-членов сведений, содержащихся в общем реестре таможенных представителей;

в) процедуры представления заинтересованным лицам сведений, содержащихся в общем реестре таможенных представителей.

11. При выполнении процедур общего процесса осуществляются формирование общего реестра таможенных представителей на основании сведений из национальных реестров, полученных от уполномоченных органов государств-членов, а также представление сведений о юридических лицах, включенных в общий реестр таможенных представителей, уполномоченным органам государств-членов и заинтересованным лицам.

При формировании общего реестра таможенных представителей выполняются следующие процедуры общего процесса, включенные в группу процедур формирования и ведения общего реестра таможенных представителей:

включение сведений в общий реестр таможенных представителей;

изменение сведений, содержащихся в общем реестре таможенных представителей;

исключение сведений из общего реестра таможенных представителей.

При представлении информации уполномоченным органам государства-члена выполняются следующие процедуры общего процесса, включенные в группу процедур представления уполномоченным органам государств-членов сведений, содержащихся в общем реестре таможенных представителей:

получение информации о дате и времени обновления общего реестра таможенных представителей;

получение сведений из общего реестра таможенных представителей;

получение информации об изменениях, внесенных в общий реестр таможенных представителей.

При представлении информации заинтересованным лицам выполняется процедура "Получение сведений из общего реестра таможенных представителей через информационный портал Союза", включенная в группу процедур представления заинтересованным лицам сведений, содержащихся в общем реестре таможенных представителей.

12. Приведенное описание структуры общего процесса представлено на рисунке 1.

Рис.1. Структура общего процесса

13. Порядок выполнения процедур общего процесса, сгруппированных по своему назначению, включая детализированное описание операций, приведен в разделе VIII настоящих Правил.

14. Для каждой группы процедур приводится общая схема, демонстрирующая связи между процедурами общего процесса и порядок их выполнения. Общая схема процедур построена с использованием графической нотации UML (унифицированный язык моделирования - Unified Modeling Language) и снабжена текстовым описанием.

4. Группа процедур формирования и ведения общего реестра таможенных представителей

15. Выполнение процедур формирования и ведения общего реестра таможенных представителей начинается с момента получения уполномоченным органом государства-члена информации об изменении (добавлении, исключении) сведений, содержащихся в национальном реестре.

При ведении национального реестра в уполномоченном органе государства-члена обеспечивается в соответствии с требованиями законодательства этого государства уникальность регистрационных номеров документов о включении юридического лица в национальный реестр.

При выполнении процедур формирования и ведения общего реестра таможенных представителей уполномоченный орган государства-члена в момент внесения изменений в национальный реестр формирует и представляет в Комиссию сведения об этих изменениях. Представление указанных сведений осуществляется в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра таможенных представителей", утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 1 сентября 2015 года N 105 (далее - Регламент информационного взаимодействия). Формат и структура представляемых сведений должны соответствовать Описанию форматов и структур электронных документов и сведений, используемых для реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра таможенных представителей", утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 1 сентября 2015 года N 105 (далее - Описание форматов и структур электронных документов и сведений).