Вопрос:

В соответствии с принятыми решениями направляем вам предложения по определению понятия аффинажных услуг при осуществлении аффинажа драгоценных металлов.

Постановлением Правительства РФ от 17 августа 1998 года N 972 определен перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, и утвержден порядок работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов.

В соответствии с п.2 Порядка работы организации, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, аффинажные организации оказывают услуги по очистке извлеченных драгоценных металлов от примесей и сопутствующих химических элементов с доведением содержания драгоценного металла до качества, соответствующего нормам законодательства Российской Федерации.

Данное Постановление достаточно подробно регулирует порядок осуществления деятельности по аффинажу драгметаллов, включая обязанности аффинажных организаций, порядок учета образовавшихся в процессе аффинажа отходов, а также распределения выручки от реализации драгметаллов между аффинажной организацией и собственником сырья. Детальное регулирование указанной деятельности на уровне Правительства РФ свидетельствует о наличии значительной специфики, отличающей услуги по аффинажу от иных видов деятельности, так или иначе связанных с переработкой давальческого сырья.

Согласно п.5 ст.38 НК РФ к услугам, как к объекту налогообложения, относится деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности. При оказании услуг ключевое значение приобретает процесс, поскольку услуги заключают полезный эффект в себе и не направлены на достижение нового материального результата.

С экономической точки зрения аффинаж не предусматривает производство новой продукции, а получение аффинированных драгметаллов не может рассматриваться в качестве материального результата деятельности аффинажных организаций. Именно в процессе осуществления аффинажной деятельности достигается основная задача - очистка драгоценных металлов от примесей и иных сопутствующих химических компонентов.

Квалификация аффинажной деятельности в качестве услуг приведена в многочисленных судебных решениях, включая:

- Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 10.03.2015 N Ф09-588/15;

- Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2014 N 18АП-12104/2014;