СОГЛАШЕНИЕ
между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о создании Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан
Ратифицировано
Федеральным законом РФ
от 28 декабря 2013 года N 392-ФЗ
Российская Федерация и Республика Казахстан, именуемые в дальнейшем Сторонами,
руководствуясь Соглашением о создании объединенной системы противовоздушной обороны государств - участников Содружества Независимых Государств от 10 февраля 1995 года, решением Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности о развитии и совершенствовании противовоздушной обороны государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности от 23 июня 2005 года,
в соответствии с Концепцией дальнейшего развития Содружества Независимых Государств, утвержденной решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 5 октября 2007 года,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:
"внешняя граница региона" - границы Сторон с другими государствами в пределах региона;
"войска (силы) Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан" - органы военного управления, пункты управления (командные пункты), а также объединения, соединения и воинские части вооруженных сил Сторон, привлекаемые к решению задач противовоздушной обороны в регионе;
"период нарастания военной угрозы" - промежуток времени, в течение которого возникла и сохраняется угроза вооруженного нападения на одну из Сторон в регионе;
"регион" - территория и воздушное пространство Сторон в рамках Центрально-Азиатского региона коллективной безопасности, в пределах которых войска (силы) Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан выполняют поставленные задачи.
Статья 2
Уполномоченными органами Сторон по реализации настоящего Соглашения являются:
от российской Стороны - Министерство обороны Российской Федерации;
от казахстанской Стороны - Министерство обороны Республики Казахстан.
В случае изменения своих уполномоченных органов Стороны незамедлительно информируют об этом друг друга по дипломатическим каналам.
Статья 3
В целях решения задач противовоздушной обороны в регионе Стороны создают Единую региональную систему противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан, которая является составной частью объединенной системы противовоздушной обороны государств - участников Содружества Независимых Государств.
Основные задачи, принципы построения и применения войск (сил) Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан определяются Положением о Единой региональной системе противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан, прилагаемым к настоящему Соглашению и являющимся его неотъемлемой частью.
Статья 4
Перечень органов военного управления, пунктов управления (командных пунктов), объединений, соединений и воинских частей, выделяемых в состав Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан, утверждается совместно министрами обороны Сторон в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Соглашения. По мере необходимости в этот перечень могут вноситься изменения.
Статья 5
Войска (силы) Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан возглавляет командующий, который после вступления в силу настоящего Соглашения назначается на должность Президентом Российской Федерации и Президентом Республики Казахстан по представлению министров обороны Сторон.
Статья 6
Уполномоченные органы Сторон в мирное время совместно с командующим войсками (силами) Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан осуществляют планирование применения войск (сил) Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан, организовывают их боевое дежурство по противовоздушной обороне и взаимодействие.
Статья 7
Стороны в период нарастания военной угрозы и в военное время оставляют за собой право принимать решение о применении своих войск (сил) и средств в порядке, предусмотренном их законодательством.
Часть войск (сил) из состава Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан по согласованию Сторон может выделяться в состав коалиционной группировки войск (сил) вооруженных сил Российской Федерации и Республики Казахстан.
Статья 8
Координация совместных действий войск (сил) Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан и других войск (сил), входящих в состав объединенной системы противовоздушной обороны государств - участников Содружества Независимых Государств, в мирное время осуществляется с командного пункта командующего Войсками воздушно-космической обороны Вооруженных Сил Российской Федерации.
Статья 9
Создание и функционирование Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан не изменяет существующего порядка финансирования вооруженных сил Сторон в рамках объединенной системы противовоздушной обороны государств - участников Содружества Независимых Государств.
Статья 10
Использование и развитие объектов военной инфраструктуры, создание запасов материальных средств для Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан, а также поддержание их в готовности к использованию в интересах обеспечения безопасности Сторон осуществляется на основании соответствующих международных договоров в соответствии с законодательством Сторон.
Статья 11
Стороны обеспечивают защиту полученной ими в ходе реализации настоящего Соглашения секретной информации в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о взаимной защите секретной информации от 7 июля 2004 года.
Каждая из Сторон в соответствии со своим законодательством обеспечивает сохранность и защиту информации, созданной в процессе данного сотрудничества. Стороны максимально ограничивают круг лиц, имеющих доступ к такой информации.
Стороны в случае прекращения действия настоящего Соглашения не разглашают полученные ими в ходе его реализации секретную информацию и другую информацию, не подлежащую распространению.
Статья 12
Разногласия и споры между Сторонами, которые могут возникнуть при толковании и применении настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров.
Статья 13
В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами.
Статья 14
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет. В дальнейшем его действие автоматически продлевается на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не менее чем за шесть месяцев до истечения текущего периода не уведомит по дипломатическим каналам в письменной форме другую Сторону о своем намерении прекратить его действие.
Совершено в городе Астане 30 января 2013 года в двух подлинных экземплярах, каждый на русском и казахском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.
В случае возникновения расхождений в толковании положений настоящего Соглашения Стороны будут обращаться к тексту на русском языке.
За Российскую Федерацию
За Республику Казахстан
Приложение
к Соглашению между Российской
Федерацией и Республикой Казахстан
о создании Единой региональной системы
противовоздушной обороны Российской
Федерации и Республики Казахстан
Положение о Единой региональной системе противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан
Настоящее Положение определяет основные задачи, принципы построения и применения Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан.
I. Задачи, решаемые Единой региональной системой противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан
1. На Единую региональную систему противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан в мирное время возлагается решение следующих задач:
1) непрерывное ведение радиотехнической, радиолокационной разведки и радиоразведки, своевременное вскрытие подготовки и начала воздушного нападения противника;
2) охрана и защита воздушного пространства на стыках государственных границ Сторон;
3) контроль за соблюдением порядка использования воздушного пространства Сторон в регионе;
4) принуждение воздушных судов, выполняющих полеты с нарушением установленных правил, к прекращению нарушений или пресечение таких полетов;
5) оповещение войск (сил) вооруженных сил Сторон о пролетах разведывательных космических средств и выдача в сетях оповещения информации о воздушной обстановке;
6) осуществление радиолокационного контроля воздушного пространства и передача органам организации воздушного движения Сторон в Центрально-Азиатском регионе коллективной безопасности данных о движении воздушных судов и других воздушных объектов в случаях, предусмотренных правилами использования воздушного пространства Сторон, а также оказание помощи воздушным судам в случае возникновения в полете форс-мажорных обстоятельств.
2. Для организации взаимодействия в штабы Войск воздушно-космической обороны Вооруженных Сил Российской Федерации и Сил воздушной обороны Вооруженных Сил Республики Казахстан по согласованию с соответствующим министром обороны могут направляться представители председателя координационного комитета по вопросам противовоздушной обороны при Совете министров обороны государств - участников Содружества Независимых Государств, а также начальника Объединенного штаба Организации Договора о коллективной безопасности.
3. Командующий войсками (силами) Единой региональной системы противовоздушной обороны в своей деятельности руководствуется решениями Совета глав государств Содружества Независимых Государств и Совета министров обороны государств - участников Содружества Независимых Государств, а также Соглашением между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о создании Единой региональной системы противовоздушной обороны Республики Казахстан и Российской Федерации.
4. В период нарастания военной угрозы и в военное время войска (силы) Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан выполняют задачи по единому замыслу и плану в соответствии с планами применения вооруженных сил Российской Федерации и Республики Казахстан.
II. Принципы построения и применения Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан
5. Построение и применение Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан осуществляется на основе следующих принципов:
1) координация совместных действий войск (сил) Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан в мирное время;
2) сохранение непосредственного подчинения войск (сил) Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан национальным командованиям;
3) применение войск (сил) Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан по единому замыслу и плану в военное время;
4) единство подходов к определению требований к боевой готовности и выучке войск (сил) Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан, организации их оперативной и боевой подготовки;
5) развитие нормативной правовой базы, обеспечивающей функционирование Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан.
III. Основы применения Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан
6. В мирное время задачи, возлагаемые на Единую региональную систему противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан, решаются войсками (силами) Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан в соответствии с планом действий дежурных по противовоздушной обороне войск (сил) Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан, который утверждается министрами обороны Сторон.
7. При вскрытии средствами разведки массового полета средств воздушного нападения противника в направлении внешней границы региона дежурные по противовоздушной обороне силы и средства переводятся в готовность N 1, уполномоченные органы Сторон оповещают друг друга об обстановке и поставленных задачах, действуя в соответствии с указаниями вышестоящих должностных лиц, которым они подчиняются, со складывающейся обстановкой, а также с планом действий дежурных по противовоздушной обороне войск (сил) Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан.
8. Порядок действий при возникновении угрозы нарушения воздушными судами внешней границы региона состоит в следующем:
1) при обнаружении неопознанного воздушного судна, приближающегося к внешней границе региона, уполномоченные органы Сторон принимают меры к установлению с ним связи, а также ставят задачу подчиненным соединениям, воинским частям и подразделениям радиотехнических войск, разведки и радиоэлектронной борьбы установить его классификацию.
При установлении связи уполномоченные органы Сторон предупреждают экипаж воздушного судна о возможном вхождении или факте вхождения в воздушное пространство Сторон путем передачи установленных международных команд (фраз) и подают команды на предотвращение нарушения внешней границы региона или прекращение полета в их воздушном пространстве.
При необходимости оказания помощи указанному воздушному судну в прекращении нарушения внешней границы региона (по причине непреднамеренных действий экипажа воздушного судна или в результате возникновения в полете чрезвычайных обстоятельств) оперативные дежурные дают команду на подъем необходимого количества дежурных экипажей самолетов (вертолетов) в воздух для вывода этого воздушного судна за пределы воздушного пространства Сторон или посадки на ближайший (выделенный) аэродром на территории Российской Федерации или Республики Казахстан;
