ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 24 марта 2016 года N 114

О внесении изменений в Положение об отчетности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

В целях совершенствования системы отчетности по вопросам контрольно-надзорной деятельности

приказываю:

1. Внести в Положение об отчетности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 октября 2006 г. N 954 (в редакции приказов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31 марта 2011 г. N 147 и от 16 июня 2014 г. N 252), следующие изменения:

1.1. Внести в приложение N 2 дополнение согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

1.2. Внести в приложение N 3 дополнение согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

1.3. Формы УТ-ПБ, У, Г, М, ВМ, приведенные в приложении N 4, изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

1.4. Внести в приложение N 4 форму ОПК согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Б.А.Красных.

Руководитель

А.В.Алёшин

Приложение N 1

к приказу Ростехнадзора

от 24 марта 2016 года N 114

"О внесении изменений в Положение

об отчетности в Федеральной службе

по экологическому, технологическому

и атомному надзору"

23. Предприятия оборонно-промышленного комплекса

(готовит 8 Управление с использованием материалов территориальных управлений)

Характеристика поднадзорных организаций и объектов.

Показатели аварийности и производственного травматизма со смертельным исходом за отчетный период текущего года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года с описанием тенденций. Суммарный материальный ущерб от аварий.

Анализ распределения аварий и несчастных случаев со смертельным исходом по субъектам Российской Федерации и территориальным органам Ростехнадзора за отчетный период текущего года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года с описанием тенденций.

Осуществление Ростехнадзором контрольно-надзорных мероприятий на объектах хранения и уничтожения химического оружия.

Анализ соблюдения законодательно установленных процедур регулирования промышленной безопасности (производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, экспертиза промышленной безопасности, страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта и др.) в поднадзорных организациях.

Оценка готовности к ликвидации и локализации последствий аварий.

Анализ основных показателей надзорной деятельности, в том числе проведенных обследований, выявленных нарушений, выданных предписаний, приостановок работ, административных санкций к нарушителям требований безопасности.

Показатели и анализ состояния декларирования опасных производственных объектов.

Описание обстоятельств и причин крупных аварий и групповых несчастных случаев. Анализ выполнения мероприятий, предусмотренных в актах технического расследования аварий и несчастных случаев, за отчетный период.

Показатели и анализ состояния лицензирования.

Основные проблемы, связанные с обеспечением безопасности и противоаварийной устойчивости поднадзорных объектов. Общая оценка состояния безопасности и противоаварийной устойчивости поднадзорных объектов.

Приложение N 2

к приказу Ростехнадзора

от 24 марта 2016 года N 114

"О внесении изменений в Положение

об отчетности в Федеральной службе

по экологическому, технологическому

и атомному надзору"

14. Предприятия оборонно-промышленного комплекса

Характеристика поднадзорных производств и объектов, сведения о строительстве новых объектов и о техническом перевооружении и реконструкции действующих объектов.

Показатели аварийности и производственного травматизма со смертельным исходом на опасных производственных объектах оборонно-промышленного комплекса. Суммарный материальный ущерб от аварий. Анализ причин аварий и несчастных случаев со смертельным исходом. Описание обстоятельств и причин аварий и несчастных случаев со смертельным исходом. Принятые меры по устранению причин аварий и несчастных случаев со смертельным исходом. Распределение аварий и несчастных случаев со смертельным исходом по субъектам Российской Федерации и территориальным управлениям Ростехнадзора.

Анализ соблюдения законодательно установленных процедур регулирования промышленной безопасности на опасных производственных объектах оборонно-промышленного комплекса. Функционирование систем управления промышленной безопасностью и производственный контроль на предприятиях оборонно-промышленного комплекса. Показатели и анализ состояния декларирования опасных производственных объектов.

Оценка готовности предприятий к локализации и ликвидации возможных аварий на объектах оборонно-промышленного комплекса. Наличие договоров с профессиональными штатными газоспасательными и аварийными службами и планов мероприятий по локализации и ликвидации аварий на поднадзорных объектах. Результаты проведения учебных тревог.

Показатели и анализ состояния лицензирования предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Оценка выполнения мероприятий по антитеррористической защищенности объектов.

Анализ основных показателей контрольно-надзорной и разрешительной деятельности, в том числе проведенных проверок, выявленных нарушений, выданных предписаний, наложенных административных санкций. Контроль за устранением выявленных нарушений.

Осуществление Ростехнадзором контрольно-надзорных мероприятий на объектах хранения и уничтожения химического оружия.

Основные проблемы, связанные с обеспечением безопасности на опасных производственных объектах оборонно-промышленного комплекса.

Приложение N 3

к приказу Федеральной службы по

экологическому, технологическому

и атомному надзору

от 24 марта 2016 года N 114

Форма УТ-ПБ

Сведения об осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности

(наименование территориального органа Ростехнадзора)

(за 3, 6, 9 месяцев и год)

N п/п

Наименование показателя

Всего

По видам надзора

по тер. органу

У

Г

МК

НД

ГР

ВМ

М

НХ

X

МТ

ГС

PC

Т

К

ПС

ОПК

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

1.

Общее количество проверок (мероприятий по контролю), проведенных в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, всего, в том числе:

1.1.

плановые проверки

1.2.

внеплановые проверки - всего (сумма строк 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3, 1.2.4, 1.2.5), в том числе по следующим основаниям:

1.2.1.

по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки

1.2.2.

по обращениям и заявлениям граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральных органов исполнительной власти в области промышленной безопасности), органов местного самоуправления, из средств массовой информации об указанных фактах - всего, в том числе:

1.2.2.1.

о фактах нарушений обязательных требований, о несоответствии обязательным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, угрозу возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера (из строки 1.2.2)

1.2.2.2.

о фактах нарушений обязательных требований, о несоответствии обязательным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов, если такие нарушения влекут причинение вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера (из строки 1.2.2)

1.2.3.

на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации

1.2.4.

на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с требованием органов прокуратуры

2.

Количество мероприятий по контролю, инициированных обращением заявителя, который выступает в качестве объекта контроля (надзора), в том числе:

2.1.

мероприятия по контролю, связанные с приемкой и пуском в эксплуатацию объектов и оборудования в соответствии с положениями нормативных правовых актов

2.2.

иные мероприятия (не включая проверки в отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии)

3.

Количество мероприятий по контролю (из общего количества по строке 1), проведенных в рамках режима постоянного государственного надзора

4.

Количество проверок с привлечением представителей территориального органа, проведенных:

4.1.

органами прокуратуры

4.2.

иными органами

5.

Количество внеплановых проверок, проведенных в отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии (в части лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности)

6.

Общее количество документарных проверок

7.

Общее количество выездных проверок

8.

Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в ходе проведения проверок в отношении которых выявлены правонарушения

9.

Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

10.

Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

11.

Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения, всего, в том числе:

11.1.

плановые проверки

11.2.

внеплановые проверки

11.3.

режим постоянного государственного надзора

12.

Выявлено правонарушений - всего (сумма строк 12.4, 12.5, 12.6), в том числе:

12.1.

плановые проверки

12.2.

внеплановые проверки

12.3.

режим постоянного государственного надзора

12.4.

в том числе по видам правонарушений:

нарушение обязательных требований законодательства, всего, в том числе:

12.4.1.

плановые проверки

12.4.2.

внеплановые проверки

12.4.3.

режим постоянного государственного надзора

12.5.

несоответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям, всего, в том числе:

12.5.1.

плановые проверки

12.5.2.

внеплановые проверки

12.6.

невыполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), всего,

в том числе:

12.6.1.

плановые проверки

12.6.2.

внеплановые проверки

12.6.3.

режим постоянного государственного надзора

13.

Общее количество проверок, по итогам проведения которых по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях, всего, в том числе:

13.1.

плановые проверки

13.2.

внеплановые проверки

13.3.

режим постоянного государственного надзора

14.

Общее количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания, всего, в том числе:

14.1.

плановые проверки

14.2.

внеплановые проверки

14.3.

режим постоянного государственного надзора

15.

Общее количество административных наказаний, наложенных по итогам проверок, - всего (сумма строк 15.6, 15.7, 15.8, 15.9, 15.10, 15.11), в том числе:

15.1.

плановые проверки

15.2.

внеплановые проверки

15.3.

режим постоянного государственного надзора

15.4.

обжаловано административных наказаний (из строки 15)

15.5.

итого с учетом результатов обжалований

15.6.

в том числе по видам наказаний (из строки 15):

конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения

15.6.1.

плановые проверки

15.6.2.

внеплановые проверки

15.6.3.

режим постоянного государственного надзора

15.6.4.

обжаловано (из строки 15.6)

15.6.5.

итого с учетом результатов обжалований

15.7.

административный арест

15.7.1.

плановые проверки

15.7.2.

внеплановые проверки

15.7.3.

режим постоянного государственного надзора

15.7.4.

обжаловано (из строки 15.7)

15.7.5.

итого с учетом результатов обжалований

15.8.

дисквалификация

15.8.1.

плановые проверки

15.8.2.

внеплановые проверки

15.8.3.

режим постоянного государственного надзора

15.8.4.

обжаловано (из строки 15.8)

15.8.5.

итого с учетом результатов обжалований

15.9.

административное приостановление деятельности

15.9.1.

плановые проверки

15.9.2.

внеплановые проверки

15.9.3.

режим постоянного государственного надзора

15.9.4.

обжаловано (из строки 15.9)

15.9.5.

итого с учетом результатов обжалований

15.9.6.

в том числе (из строки 15.9):

Временный запрет деятельности

15.10.

предупреждение

15.10.1.

плановые проверки

15.10.2.

внеплановые проверки

15.10.3.

режим постоянного государственного надзора

15.10.4.

обжаловано (из строки 15.10)

15.10.5.

итого с учетом результатов обжалований

15.11.

административный штраф

15.11.1.

плановые проверки

15.11.2.

внеплановые проверки

15.11.3.

режим постоянного государственного надзора

15.11.4.

обжаловано (из строки 15.11)

15.11.5.

итого с учетом результатов обжалований

15.11.6.

В том числе по субъектам административной ответственности (по строке 15.11):

на гражданина

15.11.6.1.

плановые проверки

15.11.6.2.

внеплановые проверки

15.11.6.3.

режим постоянного государственного надзора

15.11.7.

на должностное лицо

15.11.7.1.

плановые проверки

15.11.7.2.

внеплановые проверки

15.11.7.3.

режим постоянного государственного надзора

15.11.8.

на индивидуального предпринимателя

15.11.8.1.

плановые проверки

15.11.8.2.

внеплановые проверки

15.11.8.3.

режим постоянного государственного надзора

15.11.9.

на юридическое лицо

15.11.9.1.

плановые проверки

15.11.9.2.

внеплановые проверки

15.11.9.3.

режим постоянного государственного надзора

16.

Общая сумма наложенных административных штрафов (тыс. рублей) - всего, в том числе:

16.1.

плановые проверки

16.2.

внеплановые проверки

16.3.

режим постоянного государственного надзора

16.4.

В том числе по субъектам административной ответственности:

на гражданина

16.4.1.

плановые проверки

16.4.2.

внеплановые проверки

16.4.3.

режим постоянного государственного надзора

16.5.

на должностное лицо

16.5.1.

плановые проверки

16.5.2.

внеплановые проверки

16.5.3.

режим постоянного государственного надзора

16.6.

на индивидуального предпринимателя

16.6.1.

плановые проверки

16.6.2.

внеплановые проверки

16.6.3.

режим постоянного государственного надзора

16.7.

на юридическое лицо

16.7.1.

плановые проверки

16.7.2.

внеплановые проверки

16.7.3.

режим постоянного государственного надзора

17.

Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов (тыс. рублей), всего, в том числе:

17.1.

плановые проверки

17.2.

внеплановые проверки

17.3.

режим постоянного государственного надзора

18.

Общее количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений материалы переданы в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел (принятия мер прокурорского реагирования), всего, в том числе в органы:

18.1.

прокуратуры

18.2.

МВД России

18.3.

ФСБ России

18.4.

иные

18.5.

из них количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений применены меры уголовного наказания, всего, в том числе:

18.5.1.

плановые проверки

18.5.2.

внеплановые проверки

18.5.3.

режим постоянного государственного надзора

19.

Количество проверок, результаты которых были признаны недействительными, - всего (сумма строк 19.4, 19.5, 19.6), в том числе:

19.1.

плановые проверки

19.2.

внеплановые проверки

19.3.

режим постоянного государственного надзора

19.4.

в том числе:

по решению суда

19.4.1.

плановые проверки

19.4.2.

внеплановые проверки

19.4.3.

режим постоянного государственного надзора

19.5.

по предписанию органов прокуратуры

19.5.1.

плановые проверки

19.5.2.

внеплановые проверки

19.5.3.

режим постоянного государственного надзора

19.6.

по решению руководителя органа государственного контроля (надзора)

19.6.1.

плановые проверки

19.6.2.

внеплановые проверки

19.6.3.

режим постоянного государственного надзора

20.

Количество проверок, проведенных с нарушением требований законодательства о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора) применены меры дисциплинарного и административного наказания, всего, в том числе:

20.1.

плановые проверки

20.2.

внеплановые проверки

20.3.

режим постоянного государственного надзора

21.

Общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки

22.

Количество проверок, находящихся в стадии проведения (по состоянию на отчетную дату)

23.

Количество проверок, предусмотренных ежегодным планом проведения проверок на отчетный период

24.

Количество ликвидированных либо прекративших свою деятельность к моменту проведения плановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (из числа включенных в план проверок на отчетный период)

25.

Направлено в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения внеплановых выездных проверок,

25.1.

из них отказано органами прокуратуры в согласовании

26.

Количество проверок, проводимых с привлечением экспертных организаций

27.

Количество проверок, проводимых с привлечением экспертов

28.

Количество штатных единиц по должностям, предусматривающим выполнение функций по контролю (надзору),

28.1.

из них занятых

28.2.

из них предусматривающих выполнение функций в рамках двух и более видов надзора

29.

Количество случаев причинения субъектами, относящимися к поднадзорной сфере, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - всего, в том числе:

29.1.

количество случаев причинения вреда жизни, здоровью граждан

29.2.

количество случаев причинения вреда животным, растениям, окружающей среде

29.3.

количество случаев причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации

29.4.

количество случаев возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера

30.

Число поднадзорных организаций (юридических лиц), осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности, всего, в том числе осуществляющих деятельность по:

30.1.

эксплуатации опасных производственных объектов (ОПО);

30.2.

проектированию ОПО (специализированные организации);

30.3.

строительству (расширению, реконструкции, техническому перевооружению) ОПО;

30.4.

консервации ОПО;

30.5.

ликвидации ОПО;

30.6.

изготовлению технических устройств, применяемых на ОПО;

30.7.

монтажу и наладке технических устройств на ОПО (специализированные организации);

30.8.

обслуживанию и ремонту технических устройств на ОПО (специализированные организации);

30.9.

проведению экспертизы промышленной безопасности;

30.10.

подготовке (переподготовке) работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях;

31.

Число аварий на ОПО

32.

Ущерб от аварий на ОПО, полный (тыс.руб.), в том числе:

32.1.

прямые потери от аварий (тыс.руб.)

32.2.

затраты на локализацию и ликвидацию последствий аварий на ОПО, включая затраты по техническому расследованию причин аварий (тыс.руб.)

32.3.

экологический ущерб (урон, нанесенный объектам окружающей среды), (тыс.руб.)

32.4.

ущерб, нанесенный третьим лицам (тыс.руб.)

33.

Число инцидентов на ОПО, всего, в том числе:

33.1.

отказов или повреждений технических устройств

33.2.

отклонений от режима технологического процесса

34.

Количество травмированных в результате аварий (чел.), всего, из них:

34.1.

со смертельным исходом

34.2

с тяжелым исходом

35.

Количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве (чел.), всего, из них:

35.1.

со смертельным исходом

35.2.

с тяжелым исходом

36.

Общее количество травмированных в результате аварий и несчастных случаев, всего (чел.), из них:

36.1.

со смертельным исходом

36.2.

с тяжелым исходом

37.

Число групповых несчастных случаев на производстве

38.

Количество травмированных при групповых несчастных случаях на производстве (чел.), всего, из них:

38.1.

со смертельным исходом

38.2.

с тяжелым исходом

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»