Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы
(с изменениями на 26 февраля 2022 года)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы (далее - государственный надзор).
2. Предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами обязательных требований к работам по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, включая:
соблюдение федеральных норм и правил в области гидрометеорологии и смежных с ней областях по организации и проведению работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы;
соблюдение порядка приобретения, хранения и использования средств активных воздействий;
соблюдение при осуществлении работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы требований, исполнение которых является необходимым в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также лицензионных требований к деятельности по проведению работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы.
3. Объектом государственного надзора является деятельность юридических лиц по проведению работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, осуществляемая на основании лицензии.
4. Государственный надзор осуществляется Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - орган государственного надзора) и ее территориальными органами.
5. Государственный надзор осуществляется:
а) заместителем руководителя органа государственного надзора - главным государственным инспектором по федеральному государственному надзору за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, курирующим в соответствии с распределением обязанностей деятельность структурного подразделения центрального аппарата органа государственного надзора, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного надзора, должностным регламентом которого предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора;
б) руководителем структурного подразделения центрального аппарата органа государственного надзора - заместителем главного государственного инспектора по федеральному государственному надзору за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного надзора, должностным регламентом которого предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора;
в) заместителем руководителя структурного подразделения центрального аппарата органа государственного надзора - старшим государственным инспектором по федеральному государственному надзору за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного надзора, должностным регламентом которого предусмотрены полномочия по организации и осуществлению государственного надзора;
г) работниками структурного подразделения центрального аппарата органа государственного надзора - государственными инспекторами по федеральному государственному надзору за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного надзора, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора;
д) руководителями территориальных органов и их заместителями - государственными инспекторами по федеральному государственному надзору за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, курирующими в соответствии с распределением обязанностей деятельность структурного подразделения территориального органа, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного надзора, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора;
е) начальниками отделов территориальных органов - государственными инспекторами по федеральному государственному надзору за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного надзора, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора;
ж) работниками структурного подразделения территориального органа - государственными инспекторами по федеральному государственному надзору за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного надзора, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора.
6. Права и обязанности инспектора по федеральному государственному надзору за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы определены статьей 29 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
7. Решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий принимают должностные лица органа государственного надзора и его территориальных органов, указанные в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 5 настоящего Положения.
8. Органом государственного надзора в соответствии с частью 2 статьи 16 и частью 5 статьи 17 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в рамках осуществления государственного надзора ведется учет объектов государственного надзора с использованием информационных систем в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
9. При осуществлении государственного надзора орган государственного надзора относит объекты надзора к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
а) высокий риск;
б) умеренный риск;
в) низкий риск.
10. Критерием отнесения объектов государственного надзора к категориям риска с учетом тяжести и вероятности причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в результате наступления негативных событий, а также вероятности несоблюдения обязательных требований является наличие выявленных в ходе контрольных (надзорных) мероприятий нарушений обязательных требований, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
11. Объекты государственного надзора подлежат отнесению к высокому риску при выявлении нарушения соблюдения обязательных требований в ходе последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия, и (или) при наличии данных о фактическом причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и (или) после получения юридическим лицом лицензии в течение 1 календарного года.
12. Объекты государственного надзора подлежат отнесению к умеренному риску при отсутствии нарушений соблюдения обязательных требований по результатам проведенного последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия и (или) отсутствии данных о фактическом причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.