СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о проектах строительства угольных теплоэлектроцентралей в городах Кокшетау, Семей и Усть-Каменогорск на территории Республики Казахстан

Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Казахстан, именуемые в дальнейшем Сторонами,

основываясь на принципах равенства, взаимной выгоды и долгосрочного стратегического сотрудничества,

подтверждая желание укреплять дружественные связи между двумя государствами,

в целях содействия социально-экономическому развитию государств Сторон и дальнейшему углублению российско-казахстанских отношений в энергетической сфере

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Настоящее Соглашение определяет условия сотрудничества Сторон по реализации проектов строительства угольных теплоэлектроцентралей в городах Кокшетау, Семей и Усть-Каменогорск на территории Республики Казахстан (далее - проекты), включая выполнение работ по проектированию, изготовлению и поставке оборудования, строительству и вводу в эксплуатацию новых теплоэлектроцентралей со всеми требуемыми проектами системами, зданиями и сооружениями в требуемом и согласованном для каждого из проектов объеме, а также механизмов по организации льготного (субсидированного) финансирования или рассмотрению запроса на предоставление Казахстанской Стороне российского государственного экспортного кредита.

Статья 2

Координацию деятельности по выполнению настоящего Соглашения и контроль за его выполнением осуществляют следующие компетентные органы Сторон:

от Российской Стороны - Министерство энергетики Российской Федерации;

от Казахстанской Стороны - Министерство энергетики Республики Казахстан.

В случае замены компетентных органов Стороны незамедлительно уведомляют об этом друг друга по дипломатическим каналам.

Уполномоченными организациями Сторон, ответственными за реализацию проектов, являются:

от Российской Стороны - общество с ограниченной ответственностью "ИНТЕР РАО - Экспорт", входящее в группу компаний "Интер РАО", которое осуществляет функции генерального подрядчика (далее - подрядчик) и вправе привлекать соответствующие организации в качестве своих субподрядчиков (далее - субподрядчики) для осуществления сотрудничества в рамках настоящего Соглашения;

от Казахстанской Стороны - акционерное общество "Самрук-Энерго", которое осуществляет функции заказчика (далее - заказчик).

Для целей реализации проектов общество с ограниченной ответственностью "ИНТЕР РАО - Экспорт" вправе создать специализированную проектную компанию, входящую в группу компаний "Интер РАО", для выполнения функций подрядчика по отдельным контрактам на проектирование и строительство угольных теплоэлектроцентралей в городах Кокшетау, Семей и Усть-Каменогорск на территории Республики Казахстан (далее - контракты), а акционерное общество "Самрук-Энерго" вправе создать специализированную проектную компанию, являющуюся аффилированной компанией по отношению к акционерному обществу "Самрук-Энерго", для выполнения функций заказчика по контрактам, в связи с чем будут внесены соответствующие изменения в настоящее Соглашение.

Статья 3

Уполномоченные организации Сторон осуществляют реализацию проектов в рамках следующих этапов:

этап № 1 - разработка проектной документации с проведением требуемых экспертиз по каждому из проектов с учетом возможного последующего перевода теплоэлектроцентралей с твердого топлива на природный газ (далее - этап № 1);

этап № 2 - разработка рабочей документации, осуществление поставок оборудования и материалов, выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ, оказание услуг в отношении генерирующего оборудования с обеспечением экологических показателей котельных установок в соответствии с требованиями норм, действующих на территории Российской Федерации на дату подписания настоящего Соглашения (далее - этап № 2);

этап № 3 - разработка рабочей документации, осуществление поставок оборудования и материалов, выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ, оказание услуг в отношении системы газоочистки с обеспечением экологических показателей теплоэлектроцентралей в соответствии с требованиями норм, действующих на территории Республики Казахстан, которые Казахстанская Сторона определяет и предоставляет применительно к проектам в сроки, указанные в абзаце восьмом статьи 5 настоящего Соглашения (далее - этап № 3).

Уполномоченные организации Сторон указывают условия и параметры реализации проектов и выполнения поставок, работ, услуг в заключаемых между ними отдельных контрактах, в которых определяются объемы проектирования, поставок оборудования и материалов, работ и услуг, цены, условия платежей, сроки выполнения обязательств, детальное распределение обязательств между подрядчиком и заказчиком по каждому из контрактов, а также их ответственность.

Уполномоченные организации Сторон определяют по своему усмотрению указанные условия и параметры реализации проектов в рамках одного контракта по каждому из проектов с отражением отдельных этапов выполнения поставок, работ, услуг, указанных выше, или посредством подписания отдельных контрактов на разработку проектной документации в рамках этапа № 1 (контракты на проектирование) и отдельных контрактов на разработку рабочей документации, осуществление поставок, выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ, оказание услуг в рамках этапа № 2 и этапа № 3 (контракты на строительство).

Стороны подтверждают:

реализацию проектов в соответствии с нормами, правилами и стандартами Российской Федерации, относящимися к изготовлению оборудования и материалов, поставляемых из Российской Федерации, действующими на дату подписания настоящего Соглашения;

реализацию проектов в соответствии с нормами, правилами и стандартами третьих стран в отношении оборудования и материалов, поставляемых из таких третьих стран, действующими на дату подписания настоящего Соглашения;

реализацию проектов в соответствии с нормами, правилами и стандартами Республики Казахстан, относящимися к проектированию и строительно-монтажным работам, действующими на дату подписания настоящего Соглашения;

включение с учетом финансирования, предоставляемого в рамках механизма российской государственной поддержки экспорта (льготных (субсидированных) процентных ставок по кредитам), уполномоченными организациями Сторон в контракты и российскими финансирующими организациями в соглашения о финансировании права Российской Федерации в качестве применимого права по контрактам и соглашениям о финансировании Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате Российской Федерации (г.Москва) или иного арбитражного учреждения на территории Российской Федерации, согласованного сторонами контрактов, сторонами соглашений о финансировании, - в качестве места рассмотрения споров (арбитража).

Статья 4

В целях финансирования поставок, работ и услуг, предусмотренных контрактами, Стороны обеспечивают заключение отдельного (отдельных) соглашения (соглашений) между уполномоченной организацией Казахстанской Стороны или специализированной проектной компанией, являющейся аффилированной компанией по отношению к акционерному обществу "Самрук-Энерго", которая может выступить в качестве заемщика, и российскими финансирующими организациями на согласованных условиях (выше и далее - соглашение (соглашения) о финансировании).

Условия и параметры финансирования поставок, работ и услуг, предусмотренных контрактами, определяются уполномоченной организацией Казахстанской Стороны и российскими финансирующими организациями в рамках заключаемых соглашений о финансировании.

Заключение соглашений о финансировании будет осуществлено по итогам выполнения этапа № 1 и согласования бюджетов и графиков реализации проектов, как установлено в абзаце девятом статьи 7 настоящего Соглашения. Финансирование этапа № 1 по проектам осуществляется за счет собственных средств уполномоченной организации от Казахстанской Стороны.

При определении сроков и объемов финансирования этапа № 2 и этапа № 3 будет учтена необходимость обеспечения предусмотренной доли российских товаров, работ, услуг в общем объеме финансирования с соблюдением требований действующих механизмов государственной поддержки экспорта в соответствии с законодательством Российской Федерации с приоритетом финансирования этапа № 2 по соглашениям о финансировании с предоставлением льготных (субсидированных) процентных ставок по кредитам.

Российская Сторона с соблюдением требований действующих механизмов государственной поддержки экспорта в соответствии с законодательством Российской Федерации рассмотрит возможность предоставления льготных (субсидированных) процентных ставок по кредитам, предоставляемым российскими финансирующими организациями, в целях финансирования поставок высокотехнологичной продукции российского производства, работ и услуг по контрактам.

Платежные обязательства уполномоченной организации от Казахстанской Стороны или специализированной проектной компании, являющейся аффилированной компанией по отношению к акционерному обществу "Самрук-Энерго", которая может выступить в качестве заемщика, по соглашению (соглашениям) о финансировании обеспечиваются предоставлением в том числе следующих обеспечений, приемлемых для российских финансирующих организаций:

гарантия акционерного общества "Самрук-Казына";

залог прав заказчика по контрактам;

залог прав заказчика по инвестиционным соглашениям о покупке услуг по поддержанию готовности электрической мощности между Министерством энергетики Республики Казахстан и заказчиком;

залог прав заказчика по договорам о покупке услуг по поддержанию готовности электрической мощности между товариществом с ограниченной ответственностью "Расчетно-финансовый центр по поддержке возобновляемых источников энергии" и заказчиком.

Казахстанская Сторона способствует предоставлению указанных выше обеспечений.

Статья 5

В целях реализации проектов Казахстанская Сторона:

способствует выдаче всех разрешительных и (или) уведомительных документов, согласований, лицензий и других документов, необходимых для реализации проектов;

способствует выдаче всех разрешительных и (или) уведомительных документов, согласований, лицензий и других документов, необходимых для заключения и исполнения соглашений о финансировании и сделок или договоров, обеспечивающих исполнение обязательств по ним;

обеспечивает создание всех необходимых условий для беспрепятственных и без взимания сборов и взносов въезда, выезда, нахождения и работы на территории Республики Казахстан персонала из числа граждан государств - членов Евразийского экономического союза, работающего в уполномоченной организации Российской Стороны, ее представительстве (филиале) и (или) дочернем обществе па территории Республики Казахстан, а также у субподрядчиков и их подрядчиков в рамках осуществления деятельности, связанной с реализацией проектов, на весь период их реализации;

подтверждает использование русского языка при подготовке всех документов по проектам (контракты, соглашения о финансировании и иные соглашения по проектам, проектная, техническая и иная документация);

обеспечивает сбор и предоставление уполномоченной организации Российской Стороны имеющейся технической документации, включая технико-экономическое обоснование, исходных данных по площадке строительства, существующему оборудованию (при наличии), инженерным сетям, геодезическим (реперным) точкам и другой информации, необходимой для реализации проектов;

обеспечивает подготовку и направление Российской Стороне запроса на предоставление Казахстанской Стороне российского государственного экспортного кредита для финансирования поставок, работ и услуг по проектам в случае незаключения соглашения о финансировании между заказчиком или специализированной проектной компанией, являющейся аффилированной компанией по отношению к акционерному обществу "Самрук-Энерго", которая может выступить в качестве заемщика, и российскими финансирующими организациями на условиях, указанных в статье 4 настоящего Соглашения, и обеспечивает во взаимодействии с Российской Стороной заключение отдельного международного договора межправительственного характера о предоставлении Казахстанской Стороне российского государственного экспортного кредита для финансирования поставок, работ и услуг по проектам;

обеспечивает предоставление Российской Стороне и уполномоченной организации от Российской Стороны утвержденных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке норм в отношении экологических показателей электроцентралей (в отношении содержания, и твердых частиц в уходящих газах) в течение 2 (двух) календарных месяцев с даты подписания настоящего Соглашения;

обеспечивает заключение:

инвестиционных соглашений о покупке услуг по поддержанию готовности электрической мощности между Министерством энергетики Республики Казахстан и заказчиком, в которых будут определены предварительные индивидуальные тарифы на услугу по поддержанию готовности электрической мощности, объем и срок покупки. Инвестиционные соглашения обеспечивают возвратность понесенных затрат при реализации проектов, включая возвратность средств основного долга и ставки вознаграждения по соглашению о финансировании. По итогам разработки проектной документации и прохождения вневедомственной государственной экспертизы индивидуальные тарифы на услугу по поддержанию готовности электрической мощности подлежат корректировке;

договоров о покупке услуг по поддержанию готовности электрической мощности между товариществом с ограниченной ответственностью "Расчетно-финансовый центр по поддержке возобновляемых источников энергии" и заказчиком, заключенных на основании инвестиционных соглашений о покупке услуг по поддержанию готовности электрической мощности между Министерством энергетики Республики Казахстан и заказчиком.

Обязательства по указанным выше договорам с товариществом с ограниченной ответственностью "Расчетно-финансовый центр по поддержке возобновляемых источников энергии" перед уполномоченной организацией от Казахстанской Стороны обеспечиваются использованием механизма государственной финансовой поддержки со стороны Правительства Республики Казахстан в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об электроэнергетике".

Статья 6

В целях реализации проектов уполномоченная организация Российской Стороны обеспечивает выполнение следующих мероприятий:

1) до подписания контрактов:

разработка основных технических решений по ТЭЦ "Кокшетау", ТЭЦ "Семей", ТЭЦ-2 "Усть-Каменогорск" (далее - объекты генерации), в том числе предусматривающих технические решения для возможного последующего перевода теплоэлектроцентралей с твердого топлива на природный газ, для выбора и утверждения Казахстанской Стороной параметров проектов;

подготовка технических заданий и технико-коммерческих предложений на выполнение проектно-изыскательских работ по проектам на основании согласованных заказчиком основных технических решений;

2) после подписания контрактов и в соответствии с их условиями:

разработка проектной документации по проектам для целей определения объемов поставок, работ и услуг, а также графиков реализации проектов; разработка проектной документации по проектам осуществляется в соответствии с условиями контрактов за счет собственных средств заказчика; подрядчик в качестве своего субподрядчика (субподрядчиков) для разработки проектной документации привлекает проектную (проектные) организацию (организации), обладающую (обладающие) требуемыми лицензиями в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

уточнение бюджета и графиков реализации проектов в согласованных объемах поставок, работ, услуг по контрактам по итогам разработки и прохождения экспертиз проектной документации;

проведение закупок основного и вспомогательного оборудования, в том числе с учетом требований механизма государственной поддержки экспорта в соответствии с законодательством Российской Федерации; выбор субподрядчиков, привлекаемых подрядчиком к осуществлению поставок, выполнению работ и оказанию услуг в согласованных контрактами объемах;

разработка рабочей документации по проектам и авторский надзор проектировщика за выполнением строительно-монтажных работ в соответствии с нормами, правилами и стандартами Республики Казахстан, действующими на дату подписания настоящего Соглашения;

поставка из Российской Федерации и третьих стран оборудования и материалов в объеме и по номенклатуре в соответствии с условиями контрактов; в объем поставки включаются запасные части в соответствии со стандартами организаций-изготовителей на период монтажных и пусконаладочных работ и на период гарантийной эксплуатации оборудования в соответствии с согласованными в контрактах условиями;

выполнение строительно-монтажных работ, пусконаладочных работ и испытаний; выполнение гарантийных обязательств, предусмотренных контрактами;

командирование персонала подрядчика, субподрядчиков и их подрядчиков в Республику Казахстан в рамках контрактов для осуществления авторского надзора и строительного контроля, строительно-монтажных и пусконаладочных работ, ввода в эксплуатацию, а также командирование российских экспертов по необходимости в период гарантийной эксплуатации оборудования;

планирование, контроль и ведение отчетности по выполнению графиков реализации проектов;

подготовка эксплуатационного персонала заказчика для безопасной эксплуатации оборудования на каждом из объектов генерации.

Статья 7

В целях осуществления сотрудничества, предусмотренного настоящим Соглашением, Казахстанская Сторона обеспечивает выполнение заказчиком следующих мероприятий:

1) до подписания контрактов:

выбор и предоставление информации подрядчику в отношении площадок строительства объектов генерации, получение технических условий на присоединение, включая информацию о точках подключения к сетям (водоснабжение, электросети, теплосети, снабжение топливом);