ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 мая 2024 года № 572
О порядке формирования и ведения Государственного реестра сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а также предоставления сведений из него
В соответствии со статьями 4 и 19 Федерального закона "О семеноводстве" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования и ведения Государственного реестра сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а также предоставления сведений из него.
2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации до 1 сентября 2024 г.:
а) обеспечить техническую готовность Федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений к приему заявок на внесение сведений о сортах и гибридах сельскохозяйственных растений в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, и проведение испытаний сортов и гибридов сельскохозяйственных растений по хозяйственно полезным признакам и (или) свойствам сельскохозяйственных растений (далее - Государственный реестр), заявок на внесение изменений в сведения, содержащиеся в Государственном реестре, заявок на исключение сведений из Государственного реестра, заявления о предоставлении выписки из Государственного реестра, поступающих из федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также к приему анкет сорта или гибрида сельскохозяйственного растения и описаний сорта или гибрида сельскохозяйственного растения;
б) осуществить совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации разработку и размещение в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" интерактивных форм заявок и заявления, которые указаны в подпункте "а" настоящего пункта, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3. Источниками финансирования реализации полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, являются бюджетные ассигнования, предусмотренные в федеральном бюджете Министерству сельского хозяйства Российской Федерации и перечисляемые федеральному государственному бюджетному учреждению "Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений" для реализации полномочий, предусмотренных настоящим постановлением.
Реализация предусмотренных настоящим постановлением полномочий будет осуществляться Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Министерства, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
4. Установить, что:
а) сорта и гибриды сельскохозяйственных растений, включенные в Реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, до 1 сентября 2023 г., считаются включенными в Государственный реестр без дополнительных испытаний;
б) испытания сортов и гибридов сельскохозяйственных растений в целях внесения сведений о них в Государственный реестр, проводимые до вступления в силу настоящего постановления, подлежат завершению федеральным государственным бюджетным учреждением "Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений".
5. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений" обеспечивает внесение в Государственный реестр сведений о сортах или гибридах сельскохозяйственных растений, предусмотренных подпунктами "а" - "з" пункта 4 Правил, утвержденных настоящим постановлением, заявки по которым поданы для внесения в Реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, и испытания по которым проводятся (проводились, но решения по ним не приняты) до вступления в силу настоящего постановления.
6. Сведения о сортах или гибридах сельскохозяйственных растений, испытания по которым проводятся (проводились, но решения по ним не приняты) до вступления в силу настоящего постановления, вносятся Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в Государственный реестр в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил, утвержденных настоящим постановлением.
7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г., за исключением:
пунктов 2 и 4 настоящего постановления, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления;
пункта 6 и положений пункта 7, абзаца четвертого пункта 12, абзаца первого пункта 17 и подпунктов "а" и "б" пункта 18 (в части, касающейся пункта 6 Правил, утвержденных настоящим постановлением) Правил, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 сентября 2025 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 мая 2024 года № 572
Правила формирования и ведения Государственного реестра сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а также предоставления сведений из него
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения Государственного реестра сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию (далее - Государственный реестр), а также предоставления сведений из него.
2. Ведение Государственного реестра осуществляется в электронной форме в Федеральной государственной информационной системе в области семеноводства сельскохозяйственных растений (далее - Федеральная система в области семеноводства) на основе принципов достоверности и общедоступности содержащихся в нем сведений.
3. Ведение Государственного реестра, включая внесение в него изменений и исключение из него сведений о сортах и гибридах сельскохозяйственных растений, осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании решений, представленных федеральным государственным бюджетным учреждением "Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений" по результатам рассмотрения заявок и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил (далее соответственно - уполномоченный орган, государственное учреждение). Предоставление сведений из Государственного реестра осуществляется уполномоченным органом в соответствии с пунктами 35-37 настоящих Правил.
Формирование Государственного реестра осуществляется уполномоченным органом путем внесения, изменения и (или) исключения реестровых записей в Федеральной системе в области семеноводства.
4. Государственный реестр содержит следующие достоверные систематизированные сведения:
а) сведения об авторах сортов или гибридов сельскохозяйственных растений и (или) обладателях исключительного права на сорта или гибриды сельскохозяйственных растений;
б) сведения об оригинаторах сортов или гибридов сельскохозяйственных растений:
о юридических лицах, являющихся оригинаторами сортов или гибридов сельскохозяйственных растений, - наименование (полное и сокращенное (при наличии), организационно-правовая форма, место нахождения, сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (для иностранных юридических лиц - страна регистрации, наименование регистрирующего органа, регистрационный номер, код налогоплательщика в стране регистрации (инкорпорации) или его аналог);
об индивидуальных предпринимателях, являющихся оригинаторами сортов или гибридов сельскохозяйственных растений или обладателями исключительного права на сорта или гибриды сельскохозяйственных растений, - сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика (для иностранных индивидуальных предпринимателей - страна регистрации, наименование регистрирующего органа, регистрационный номер, код налогоплательщика в стране регистрации или его аналог), место фактического осуществления деятельности;
о физических лицах, являющихся оригинаторами сортов или гибридов сельскохозяйственных растений или обладателями исключительного права на сорта или гибриды сельскохозяйственных растений, - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, страховой номер индивидуального лицевого счета физического лица (при наличии);
в) сведения о наличии (об отсутствии) патента на сорта или гибриды сельскохозяйственных растений;
г) сведения о родах и видах сельскохозяйственных растений;
д) краткая характеристика сортов и гибридов сельскохозяйственных растений с указанием направления использования;
е) сведения о регионах допуска сортов или гибридов сельскохозяйственных растений (для сортов и гибридов открытого грунта);
ж) сведения о световых зонах сортов или гибридов сельскохозяйственных растений (для сортов и гибридов защищенного грунта);
з) наименование сорта или гибрида сельскохозяйственного растения (с указанием родительских форм гибрида сельскохозяйственного растения), в том числе отечественной селекции;
и) сведения о хозяйственно полезных признаках и (или) свойствах сельскохозяйственных растений, в том числе в сравнении с сортом-стандартом или гибридом-стандартом, выявленных в ходе проведения испытаний сортов и гибридов сельскохозяйственных растений по хозяйственно полезным признакам и (или) свойствам сельскохозяйственных растений, включая отличимость, однородность и стабильность, пригодность для конкретных регионов допуска (световой зоны) (далее - испытания признаков и (или) свойств сельскохозяйственных растений);
к) сведения о датах внесения сведений о сортах или гибридах сельскохозяйственных растений в Государственный реестр либо внесения изменений в такие сведения;
л) сведения об уникальных регистрационных номерах сортов или гибридов сельскохозяйственных растений;
м) сведения о номере и дате выдачи свидетельства оригинатора, автора сорта или гибрида сельскохозяйственного растения, форма которого утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с частью 6 статьи 19 Федерального закона "О семеноводстве".
5. В Государственный реестр подлежат включению:
а) сорта и гибриды сельскохозяйственных растений, включенные в перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. № 3835-р (далее - перечень родов и видов);
б) сорта и гибриды сельскохозяйственных растений, являющиеся научной и (или) научно-технической продукцией, произведенной в рамках реализации федеральных научно-технических программ, и включенные в перечень родов и видов. Сорта и гибриды сельскохозяйственных растений, являющиеся научной и (или) научно-технической продукцией, произведенной в рамках реализации федеральных научно-технических программ, и не включенные в перечень родов и видов, включаются в Государственный реестр на добровольной основе в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
6. Сорта и гибриды сельскохозяйственных растений, которые не входят в перечень родов и видов, включаются в Государственный реестр на добровольной основе в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
7. В целях включения в Государственный реестр сведений о сортах или гибридах сельскохозяйственных растений, указанных в пунктах 5 и 6 настоящих Правил, в отношении каждого такого сорта или гибрида проводятся испытания признаков и (или) свойств сельскохозяйственных растений в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона "О семеноводстве" (далее - порядок проведения испытаний).
8. Для включения сорта или гибрида сельскохозяйственного растения в Государственный реестр юридическое лицо, физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель (далее - заявитель), либо уполномоченное действовать от их имени лицо направляют в уполномоченный орган с использованием личного кабинета в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее соответственно - личный кабинет, единый портал) заявку на внесение сведений о сортах и гибридах сельскохозяйственных растений в Государственный реестр и проведение испытаний признаков и (или) свойств сельскохозяйственных растений (далее - заявка на внесение сведений в Государственный реестр).
Заявка на внесение сведений в Государственный реестр содержит сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "з" пункта 4 настоящих Правил, а также сведения о проведении испытаний признаков и (или) свойств сельскохозяйственных растений на сортоиспытательных участках заявителя (в случае, предусмотренном порядком проведения испытаний) и подписывается:
усиленной квалифицированной электронной подписью - в случае подачи заявки лицом, действующим от имени юридического лица без доверенности, или индивидуальным предпринимателем;
усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке (далее - усиленная неквалифицированная электронная подпись), - в случае подачи заявки физическим лицом, в том числе при представлении интересов юридического лица или индивидуального предпринимателя на основании машиночитаемой доверенности;
простой электронной подписью физического лица, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (далее - простая электронная подпись физического лица).
К заявке на внесение сведений в Государственный реестр, направляемой в уполномоченный орган через единый портал, прилагаются анкета сорта или гибрида сельскохозяйственного растения, описание сорта или гибрида сельскохозяйственного растения, ранее сформированные в Федеральной системе в области семеноводства по формам, установленным порядком проведения испытаний.
С заявкой на внесение сведений в Государственный реестр, поданной представителем заявителя с использованием единого портала, представляется документ, подтверждающий полномочия представителя. Документ, подтверждающий полномочия представителя, может быть сформирован с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
При соблюдении требований настоящего пункта заявка на внесение сведений в Государственный реестр и документы, указанные в абзаце шестом настоящего пункта, считаются поданными в установленном порядке.
К заявке на внесение сведений в Государственный реестр по инициативе заявителя может быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Электронные документы (электронные образы документов), указанные в абзаце шестом настоящего пункта, представляемые с заявкой на внесение сведений в Государственный реестр, направляются в виде файлов в одном из форматов (XML, PDF, ODT).
Качество представленных указанных электронных документов (электронных образов документов) должно позволять в полном объеме прочитать текст таких документов и распознать их реквизиты.
9. Подача заявки на внесение изменений в сведения, содержащиеся в Государственном реестре (далее - заявка на внесение изменений в Государственный реестр), заявки на исключение сведений из Государственного реестра, предусмотренной подпунктом "а" пункта 29 настоящих Правил, а также заявления о предоставлении выписки из Государственного реестра, предусмотренного пунктом 36 настоящих Правил, осуществляется при условии идентификации и аутентификации заявителей в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
10. Заявка на внесение сведений в Государственный реестр подается в уполномоченный орган до 20 ноября года, предшествующего году, в котором начинаются испытания признаков и (или) свойств сельскохозяйственных растений в отношении сортов или гибридов яровых культур, и до 15 мая года, в котором начинаются испытания признаков и (или) свойств сельскохозяйственных растений в отношении сортов или гибридов озимых и многолетних культур.
В случае подачи заявки на внесение сведений в Государственный реестр после указанных в абзаце первом настоящего пункта сроков заявителем в ней указывается информация о согласии заявителя на проведение испытаний признаков и (или) свойств сельскохозяйственных растений в следующий вегетационный период.
При отсутствии в заявке на внесение сведений в Государственный реестр, направленной в уполномоченный орган, информации о согласии заявителя на проведении испытаний признаков и (или) свойств сельскохозяйственных растений в следующий вегетационный период уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки на внесение сведений в Государственный реестр направляет заявителю в личный кабинет уведомление об оставлении заявки на внесение сведений в Государственный реестр без рассмотрения.
11. Заявка на внесение сведений в Государственный реестр регистрируется в автоматическом режиме в день ее поступления в уполномоченный орган.
12. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявки направляет ее посредством Федеральной системы в области семеноводства и (или) электронной почты на рассмотрение в государственное учреждение.
Государственное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на внесение сведений в Государственный реестр обеспечивает ее рассмотрение на соответствие положениям пункта 8 настоящих Правил и информирование посредством Федеральной системы в области семеноводства и (или) электронной почты уполномоченного органа о результатах такого рассмотрения.
